近些年一直有傳言,國家準備對征地補償標準進行修改,大幅提高征地補償標準。那么征地補償標準可能提高10倍是真的么?征地補償標準大幅提高是否可以簡單叫好?律霸小編通過查閱相關文件資料,通過下文和大家探討一下。
一、征地補償標準可能提高10倍是真的么?
原來,在對“國務院修訂征地條款”消息提供解讀和評論的多位專家中,推測“補償標準至少提高10倍”的,是北大法學院姜明安教授。姜教授是知名公法專家,學術建樹頗豐。別的不論,三年前“北大五學者建言人大審查拆遷條例”,寫得擲地有聲,姜教授就是作者之一。我自己研究城市化中的土地問題,拜讀姜教授的著述學得不少。
報道說,“姜明安推測,修正案草案對農(nóng)民集體所有土地征收補償制度作了修改,應該是修改了《土地管理法》中的第四十七條。《土地管理法》第四十七條中規(guī)定,征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。”這里點到的《土地管理法》第四十七條,法定政府征地的補償標準,要討論的細節(jié)甚多,此處按下不表。
那么,此次國務院修訂補償標準,究竟會提高多少?報道說,“姜明安教授表示,目前還不知道修改細節(jié),但征收補償應該會提高到現(xiàn)在補償值的至少10倍。”很清楚,這里講到的“提高至少10倍”,明明白白是姜教授的個人意見,而不是新聞標題里似乎含著的意思國務院提交人大常委會審議的補償標準。
二、征地補償標準大幅提高是否可以簡單叫好?
1、農(nóng)村土地轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘型恋睾蟮难杆偕担炔皇峭恋赜赊r(nóng)村集體所有轉(zhuǎn)變?yōu)閲械慕Y果,也與原土地所有者和使用者個人的努力無關。城市土地以城市中心區(qū)為原點形成的巨大級差地租,基于城市基礎設施的完善、區(qū)位的改變,城市土地的高價來源于其更高的使用價值,而城市土地高價值是大量社會資本集中投入的結果,城市土地升值收益歸公、歸社會天經(jīng)地義。而代表社會的,目前只能是公共財政收入。
2、土地升值收益應該向農(nóng)民傾斜,但目前受益的只是城市土地征用拆遷直接涉及的農(nóng)民。那些遠離城市的農(nóng)村地區(qū)、永遠沒有被征地拆遷機會的農(nóng)民,要受惠于土地升值收益的傾斜,還要以城市土地升級收益歸公,再進行公共財政的轉(zhuǎn)移支付為前提。否則,邊遠地區(qū)的農(nóng)民肯定沒有辦法分享到城鄉(xiāng)一體化的改革成果。
3、在現(xiàn)實生活中,城市土地征用拆遷既有失地與失業(yè)相聯(lián)的問題,也有因征地拆遷而過度、過高得利問題。在一些城市近郊農(nóng)村和城中村改造過程中,因為征地拆遷的高額補償而一夜暴富者大有人在。因此,有人提出,為了解決公平問題,因土地收益而暴富的農(nóng)民,可以設立土地收入調(diào)節(jié)稅或者增值稅,通過征稅來解決政府公共基礎設施建設所需費用。
目前農(nóng)村土地征用最大的矛盾在于補償標準過低,主要是按農(nóng)地價值進行補償?shù)模缯鞯赝恋?a href='http://www.bjxgfjob.com/buchang/10.html' target='_blank' data-horse>補償金為征用前3年內(nèi)的平均收成的6~10倍。農(nóng)地通過征地變成非農(nóng)地,但補償卻按農(nóng)地來補,這顯然不合理,應該按照非農(nóng)地的現(xiàn)行市場價補償。
通過小編的分析,不難發(fā)現(xiàn),雖然國家相關部門的確在考慮提高征地補償標準,但是征地補償標準可能提高10倍的說法是不準確的,是專家個人意見。其實,單純的提高征地補償標準未必是個好事,開發(fā)商拿地價格貴了,自然會把這個成本算到商品房售價中,到頭來還是對老百姓不利,更多相關問題您可以咨詢律霸江門律師。
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