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征收集體土地,建設新的市政設施本來是一件利國利民的好事情。但是在實際操作過程中,由于征收單位或者征收人員的違規操作,導致征收進度緩慢,征收工作難以進行。因此,如何能夠在征地拆遷過程中做到依法依規呢?下面將給出征地拆遷依法依規的建議措施。
一、主體明確,分工負責。集體土地上的房屋拆遷工作由國土資源部門牽頭負責,國有土地上的房屋拆遷工作由房產部門牽頭負責。明確國土資源部門為征地實施主體,具體負責權屬界定、征地政策指導、征地報批等工作;房產、鎮、村為房屋拆遷、安置工作主體,具體負責入戶調查、土地及青苗補償、房屋評估及拆遷安置等工作,有效避免了“打亂仗”、踢皮球,工作落不到實處的現象發生。
二、宣傳政策,理順思想。在項目征遷工作開展前期,大力宣傳《土地管理法實施條例》、《國有土地上房屋征收與補償條例》,讓廣大群眾充分認識在征拆過程中的權利和義務;大力宣傳項目建設意義,理順群眾順應發展、支持發展、投入發展的思路;大力宣傳《項目征拆實施方案》,穩定群眾思想情緒,讓群眾吃“定心丸”,同時讓群眾知曉,通過項目建設,房屋征收可以改善生活、生產環境,提升生活水平,讓其全力配合征拆工作。
三、規范程序,依法征收。強化征地實施過程監管,嚴格執行國家有關征地補償標準,嚴格實行征地補償款預存制度,嚴格履行土地征前告知、確認、聽證和“兩公告一登記”的法定程序。征地報批前,按照全市土地利用年度計劃,組織規劃預審和征地測量,向被征地單位發出了《土地征前告知書》和《聽證告知書》等文件,送達被征地單位簽收,告知被征地單位對征地補償等相關標準有異議的,有依法提出聽證的權利,充分保障被征地農民的知情權、參與權和申訴權。
四、完善機制,陽光操作。各項目在實施拆遷過程中,嚴格執行“方案審批、組建機構、入戶調查、房屋評估、公告公示、辦理許可、協商簽訂、補償安置、拆除房屋”的工作流程,建立健全了“一名領導牽頭負責、一套工作專班落實、一個政策標準執行、一個口徑宣傳解釋、一個程序規范操作”的項目服務體系。同時,每年進行市場調查,及時根據市場規律修訂附屬物及附屬設施補償補助標準,使拆遷補償標準更趨合理,杜絕違規補償、暗箱補償,把所有補償項目置于陽光下,解決了群眾的疑慮。
五、安置先行,讓利于民。采取多元安置途徑,全力保障被征地農民生產生活,建設用地征地后,采取貨幣安置、失地農民保險、參加社保、低保臨救、危房改造補助、住房保障、就業培訓、創業扶持等多渠道的方式安置農業人口,并對勞動力免費進行了就業咨詢、就業指導和就業培訓,督促用地單位優先安置被征地農民,為其積極提供就業機會。
因此,征地拆遷依法依規的建議措施的核心思想就是操作透明,宣傳到位,責任明確和安置先行。這樣就杜絕了征收人員暗箱操作,私下多給被征收戶補償,也防止了權力尋租。群眾了解征收的政策之后,也會自覺地自行開展監督工作,如果發現有不正常的行為,可以舉報或者通過司法訴訟解決,真正讓權力運行與陽光之下。更多相關知識您可以咨詢律霸菏澤律師!
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