一、增設(shè)罰金刑使刑罰配置更完善

現(xiàn)行刑法對行賄罪并未規(guī)定罰金刑，罰金刑作為我國附加刑的一種，其本質(zhì)就是通過剝奪犯罪分子的金錢，使其受到財產(chǎn)上的懲罰。從犯罪預(yù)防的角度，罰金刑對于貪利型犯罪無論從特殊預(yù)防還是一般預(yù)防的角度來說，均能起到重大作用，而行賄則是一種典型的貪利犯罪。縱觀世界各主要國家的刑法，如法國、德國、俄羅斯等均普遍規(guī)定了對行賄罪的罰金刑，尤其在歐美國家，行賄罪的罰金刑適用率達(dá)到了將近百分之八十。

刑法修正案(九)對行賄罪增設(shè)罰金刑，不僅是順應(yīng)世界反腐犯罪刑罰發(fā)展趨勢，完善了行賄罪的刑罰配置，而且消除了行賄犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重時直接并處沒收財產(chǎn)這一規(guī)定的突兀感，使得行賄罪附加刑種的銜接更加有序、合理。此次刑法修正案(九)在行賄罪中增設(shè)罰金刑，給人的直觀感受是加大了對行賄行為的懲處力度，但筆者以為，增設(shè)罰金刑的最大意義在于通過合理配置財產(chǎn)刑，與自由刑實(shí)現(xiàn)了更好地互補(bǔ)，從而可以達(dá)到更好的刑罰效果。

二、嚴(yán)格從寬處罰情節(jié)的適用條件

現(xiàn)行刑法對行賄罪規(guī)定了從寬處罰的條件，即刑法第三百九十條第二款規(guī)定的“行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰”。出于刑事偵查及側(cè)重打擊受賄犯罪等因素考慮，前述規(guī)定具有特定價值，但由于該規(guī)定的內(nèi)容過于原則性，司法實(shí)踐中濫用從寬處罰規(guī)定的情況較多，致使對行賄犯罪打擊不力。

刑法修正案(九)對行賄罪從寬處罰規(guī)定的修改正是對上述問題的積極回應(yīng)。從立法修改的內(nèi)容來看，對于行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的，將從寬的幅度由原來的“可以減輕處罰或者免除處罰”限縮為“可以從輕或者減輕處罰”，同時進(jìn)一步嚴(yán)格控制免除處罰的適用。應(yīng)當(dāng)說，刑法修正案(九)對行賄罪從寬處罰規(guī)定的修改，其初衷值得肯定，方向也是正確的，但在修改內(nèi)容上仍值得商榷。

三、刑法修正(九)關(guān)于行賄罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)

刑法修正(九)對行賄罪量刑標(biāo)準(zhǔn)有明顯的修改和調(diào)整，與現(xiàn)行對行賄罪量刑標(biāo)準(zhǔn)做了相應(yīng)的增加，此次增加后的條款更細(xì)致，可操作性更強(qiáng)。從調(diào)整后的條款來看，主要對行賄罪在量刑上增加了罰金，尤其是“行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，對偵破重大案件起關(guān)鍵作用的，或者有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除處罰。”

將刑法第三百九十條修改為：“對犯行賄罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;因行賄謀取不正當(dāng)利益，情節(jié)嚴(yán)重的，或者使國家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，或者使國家利益遭受特別重大損失的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

通過上文的詳細(xì)介紹，我們知道，行賄罪管轄的規(guī)定有所了解。如果您情況比較復(fù)雜，本網(wǎng)站也提供律師在線咨詢服務(wù)，歡迎您進(jìn)行法律咨詢。