溧陽(yáng)市征地房屋拆遷補(bǔ)償和安置辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《常州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。

第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則。

第四條 市政府負(fù)責(zé)本市國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)是本市國(guó)有土地上的房屋征收部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱市房屋征收部門(mén))，組織實(shí)施本市國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作。市房屋征收與補(bǔ)償辦公室為本市房屋征收工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市房屋征收日常管理工作。

本市的房屋征收與補(bǔ)償工作實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱房屋征收實(shí)施單位)具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作，并承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任。

第五條 市房屋征收部門(mén)的主要職責(zé)是：

(一)擬定本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策文件;

(二)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制年度房屋征收計(jì)劃;

(三)負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和目標(biāo)考核;

(四)負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償情況的統(tǒng)計(jì)分析和匯總;

(五)負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核;

(六)負(fù)責(zé)對(duì)《條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的

項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理;

(七)會(huì)同房屋征收實(shí)施單位對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，并在房屋征收范圍內(nèi)公布調(diào)查結(jié)果;

(八)會(huì)同市政府組織的相關(guān)部門(mén)對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行認(rèn)定和處理;

(九)會(huì)同市政府組織的相關(guān)部門(mén)召開(kāi)由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì);

(十)會(huì)同房屋征收實(shí)施單位對(duì)房屋征收工作進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;

(十一)擬定房屋征收決定和補(bǔ)償決定;

(十二)按規(guī)定提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議討論房屋征收決定;

(十三)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)。

第六條 房屋征收實(shí)施單位受房屋征收部門(mén)委托承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。

房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

從事房屋征收與補(bǔ)償工作的人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)房屋征收部門(mén)組織的有關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)考核，持證上崗。

第七條 市房屋征收與補(bǔ)償辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全市評(píng)估、審計(jì)、測(cè)繪、拆除等房屋征收中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第八條 市發(fā)展改革、住建、國(guó)土、規(guī)劃、公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、法制等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定和各自的職責(zé)分工，相互配合，共同做好房屋征收與補(bǔ)償工作。

第九條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向市政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的市政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的有關(guān)部門(mén)或者單位及其工作人員的監(jiān)督監(jiān)察。

第二章 征收決定

第十條 為保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市政府作出房屋征收決定：

(一)國(guó)防和外交的需要;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第十一條 依照本辦法第十條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

第十二條 確需征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人房屋的，由項(xiàng)目建設(shè)單位向市政府提出房屋征收申請(qǐng)，并提供下列材料：

(一)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件或者符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃的證明;

(二)用地預(yù)審意見(jiàn)或者土地性質(zhì)及符合土地利用總體規(guī)劃的證明;

(三)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)或者符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明;

(四)依法需要提供的其他材料。

市房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。

第十三條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施下列行為：

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)買(mǎi)賣(mài)、租賃、贈(zèng)與、抵押、典當(dāng)房屋;

(四)析產(chǎn)、分戶;

(五)新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)證照;

(六)其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

違反上述規(guī)定不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的，不予補(bǔ)償。

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本條第一款所列事項(xiàng)書(shū)面通知規(guī)劃、國(guó)土、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

第十四條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織房屋征收實(shí)施單位對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，收集相關(guān)證據(jù)，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)登記的建筑，由市政府組織住建、規(guī)劃、城管、國(guó)土等部門(mén)認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

調(diào)查結(jié)束后，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第十五條 市房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將擬定的征收補(bǔ)償方案報(bào)市政府。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)征收范圍和實(shí)施時(shí)間;

(二)補(bǔ)償方式和補(bǔ)償方式選擇權(quán);

(三)被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的預(yù)評(píng)估基數(shù);

(四)各類(lèi)補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn);

(五)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的數(shù)量、地點(diǎn)、面積、結(jié)算價(jià)格和購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)等;

(六)簽約期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、搬遷期限和提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)期限;

(七)需要明確的其他內(nèi)容。

市政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、規(guī)劃、住建、國(guó)土、法制、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。

第十六條 市政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本辦法規(guī)定的，市政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

第十七條 市政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。房屋征收決定涉及被征收人超過(guò)200戶的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。

第十八條 市政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明實(shí)施的項(xiàng)目名稱、確切的征收范圍、征收補(bǔ)償方案、現(xiàn)場(chǎng)接待地點(diǎn)和聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報(bào)電話和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

市政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>

房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

第十九條 被征收人對(duì)市政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第三章 補(bǔ) 償

第二十條 對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

因征收房屋造成的搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，由市房屋征收部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革等部門(mén)擬定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十一條 征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)按照住房保障有關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予住房保障。

第二十二條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的三級(jí)以上房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)構(gòu))，按照有關(guān)房屋征收評(píng)估規(guī)定評(píng)估確定。

被征收房屋價(jià)值應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)狀況，優(yōu)先選用市場(chǎng)法進(jìn)行評(píng)估。不宜采用市場(chǎng)法評(píng)估的，可采用其他方法評(píng)估。

被征收房屋的用途以房屋所有權(quán)證書(shū)上標(biāo)明的用途為準(zhǔn)，房屋所有權(quán)證未標(biāo)明用途的，以房屋權(quán)屬登記檔案中記錄的用途為準(zhǔn)，但對(duì)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并持續(xù)營(yíng)業(yè)至市政府作出房屋征收決定之日超過(guò)一年以上的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)營(yíng)年限參照經(jīng)營(yíng)用房評(píng)估。

對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

第二十三條 被征收房屋評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。

第二十四條 市房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布一批資質(zhì)等級(jí)高、綜合實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的評(píng)估機(jī)構(gòu)，供被征收人選擇。

第二十五條 評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在符合資質(zhì)條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄中協(xié)商選定。符合資質(zhì)條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求預(yù)先報(bào)名，由房屋征收部門(mén)在征收范圍內(nèi)公布報(bào)名參加的評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄。被征收人應(yīng)當(dāng)自公布之日起5日內(nèi)在征收現(xiàn)場(chǎng)提出選擇意見(jiàn)，半數(shù)以上被征收人共同選擇同一家評(píng)估機(jī)構(gòu)的，視為協(xié)商選定成功;協(xié)商選定不成的，由房屋征收部門(mén)在報(bào)名參加的評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄中通過(guò)公開(kāi)抽簽的方式隨機(jī)選定。

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)抽簽3日前在征收范圍內(nèi)公告抽簽的時(shí)間和地點(diǎn)。

公開(kāi)抽簽時(shí)，可以邀請(qǐng)被征收人代表、被征收房屋所在地的監(jiān)察部門(mén)、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)等組織代表參與監(jiān)督。抽簽的過(guò)程與結(jié)果應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)公證。

評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

房屋征收實(shí)施單位、被征收人和房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)在實(shí)地勘察記錄上簽字或者蓋章確認(rèn)。被征收人拒絕在實(shí)地勘察記錄上簽字或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)有房屋征收部門(mén)、房地產(chǎn)估價(jià)師和無(wú)利害關(guān)系的第三人見(jiàn)證，有關(guān)情況應(yīng)在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明。

第二十六條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，但征收租賃房屋，被征收人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的除外。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

被征收房屋在有條件的區(qū)域，可以逐步推行貨幣安置結(jié)算、提供定向商品房購(gòu)買(mǎi)的安置方式。

第二十七條 征收租賃房屋，被征收人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被征收人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，市政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。

被征收人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，市政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被征收人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

征收直管公有房屋，被征收人與房屋承租人共同選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模聪铝幸?guī)定予以補(bǔ)償，但1998年12月1日后市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)收購(gòu)或集中建設(shè)的房屋除外。

(一)住宅房屋：被征收房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新部分的補(bǔ)償支付給被征收人，其余部分支付給房屋承租人;

(二)非住宅房屋：被征收人與房屋承租人有約定的，從其約定;無(wú)約定的，按照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的規(guī)定分別對(duì)被征收人和房屋承租人進(jìn)行補(bǔ)償。

第二十八條 因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人或者房屋承租人支付搬遷費(fèi)。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人或者房屋承租人，支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。

第二十九條 被征收人僅有一處住宅且獲得的貨幣補(bǔ)償金額低于征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)由市房屋征收部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革等部門(mén)擬定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

僅有一處住宅的被征收人必須同時(shí)符合下列條件：

(一)實(shí)際居住在被征收房屋內(nèi);

(二)在其他地方確無(wú)住宅。

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)享受征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的被征收人進(jìn)行公示。公示期滿、情況屬實(shí)的，按征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

征收住宅房屋，被征收人持有市民政部門(mén)核發(fā)的《城市居民最低生活保障救濟(jì)金領(lǐng)取證》，如享受征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)仍無(wú)力解決住宅房屋的，由房屋征收部門(mén)提供不小于原面積的住宅房屋予以妥善安置;被征收人符合住房保障條件的，市政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。

被征收人獲得征收補(bǔ)償后仍符合申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房或者申請(qǐng)廉租住房租憑補(bǔ)貼、租憑公共租憑住房條件的，由市政府給予優(yōu)先保障。申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房或者公共租憑住房的，其保障次序列同期申請(qǐng)的非被征收人之前。

被征收人有下列情形之一的，不得享受征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)：

(一)共同共有產(chǎn)權(quán)的房屋經(jīng)評(píng)估價(jià)值超過(guò)征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)住宅與非住宅混用的房屋，住宅部分與非住宅部分的征收補(bǔ)償總額超過(guò)征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)已享受過(guò)征收或者拆遷補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的。

第三十條 房屋征收部門(mén)與被征收人或者房屋承租人依照本辦法和相關(guān)規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。

補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

第三十一條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。市政府對(duì)被征收人或者房屋承租人給予補(bǔ)償后，被征收人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人或者房屋承租人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

第三十二條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

財(cái)政部門(mén)委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)征收補(bǔ)償相關(guān)資金使用情況、相關(guān)賬戶核算情況和房屋安置情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，并會(huì)同國(guó)土等部門(mén)對(duì)地塊進(jìn)行結(jié)賬清算。

審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，對(duì)財(cái)政部門(mén)委托的中介機(jī)構(gòu)跟蹤審計(jì)情況予以監(jiān)督和復(fù)審，并公布審計(jì)結(jié)果。

第四章 強(qiáng)制執(zhí)行

第三十三條 房屋征收部門(mén)與被征收人或者房屋承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)市政府依照本辦法的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本辦法第三十條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

被征收人或房屋承租人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第三十四條 被征收人或者房屋承租人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，在訴訟期限屆滿前15日內(nèi)，由市房屋征收部門(mén)作出催告通知。

第三十五條 法定期限屆滿后，被征收人或者房屋承租人仍未履行義務(wù)的，由市人民政府依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行手續(xù)由市房屋征收與補(bǔ)償辦公室統(tǒng)一辦理。

強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

第三十六條 市房屋征收與補(bǔ)償辦公室負(fù)責(zé)組織市政府相關(guān)部門(mén)配合人民法院的強(qiáng)制執(zhí)行工作，房屋征收所在地的房屋征收實(shí)施單位具體負(fù)責(zé)強(qiáng)制執(zhí)行的保障工作。

第五章 罰 則

第三十七條 市政府和有關(guān)部門(mén)或者單位及其工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人或者房屋承租人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第三十九條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第四十條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第四十一條 評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、注冊(cè)證書(shū);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十二條 國(guó)家、省、常州市對(duì)國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十三條 本辦法自公布之日起施行。《溧陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(溧政規(guī)發(fā)〔2016〕3號(hào))同時(shí)廢止。今后，國(guó)家和省有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

《條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有規(guī)定辦理，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷。

通過(guò)對(duì)溧陽(yáng)市征地房屋拆遷補(bǔ)償和安置辦法的了解，我們可以了解征地拆遷補(bǔ)償會(huì)維護(hù)房屋所有人的有關(guān)權(quán)益。在征地拆遷的過(guò)程中，不管是拆遷過(guò)程還是拆遷補(bǔ)償，都要根據(jù)相關(guān)的法律的規(guī)定來(lái)進(jìn)行。

蓮花縣征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)什么執(zhí)行？ ?

征地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

征地拆遷補(bǔ)償方式有幾種 ?