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隨著城市化的高度發展,征地拆遷成為了一種趨勢。在拆遷補償數額多少不一的時候,腐敗就滋生了。那么,再這樣的一種背景下,一般情況下征地拆遷腐敗案例有哪些?下面以A鎮征地拆遷腐敗案例為例,律霸就這些案例整理了以下資料。
一、主要案例
A鎮人大主席團主席宋某等7人貪污、受賄、濫用職權案。宋某等人在2007年A鎮交通村征地拆遷和2011年國道321線建設征地拆遷等工作中,伙同黃某、水南鎮經發辦工作人員李某、建管所工作人員喬某等人利用職務之便,共同收受被拆遷戶賄賂共計38萬元;宋某還單獨收受搬遷公司賄賂2萬元。幾人還通過篡改檔案、虛構房屋拆遷檔案、虛增房屋面積和構筑物等方式,騙取拆遷補償金10.8萬余元。
馬某等4人共同貪污案。馬某伙同黃某某、賴某、黃某等人,在處理A鎮長B村拆遷遺留問題過程中,私自制作虛假房屋拆遷補償檔案,套取國家拆遷補償款900余萬元。
郭某等3人共同貪污案。郭某伙同尹某、魏某在對A鎮B村二社的房屋拆遷丈量、清點過程中,私自制作虛假房屋拆遷補償檔案,套取國家拆遷補償款100余萬元。
劉某貪污、行賄案。劉某在2007年A鎮C村征地拆遷和2011年321國道征地拆遷中,多次偽造資料,騙取國家拆遷補償資金200余萬元,同時向參與拆遷的國家工作人員行賄30余萬元。
4個案件相對獨立,卻又互相關聯,涉案人員互相交叉、分工明確、案中套案,每一個案件又都有相對完整的“作業鏈”。在調查過程中,為打消涉案人員的僥幸心理,讓其主動交代問題,降低辦案工作難度,2012年5月,資中縣紀委、政法委、檢察院在水南鎮召開了警示教育大會,通報了前期辦案進展情況,要求在征地拆遷工作中有違紀違法行為的國家工作人員和黨員干部,在規定時間內主動到縣紀委、監察局或檢察機關說明情況、交代問題,退還違紀違法所得財物。強大的政策攻勢收到了良好的效果。部分涉案人員主動退還了所有非法所得,并積極配合調查工作。
二、解決方法
1、以案明紀筑防線 建章立制保清廉
在C縣A鎮征地拆遷系列腐敗案件查結后,A縣紀委充分發揮查辦案件的治本功能,將這起涉及面廣、影響惡劣,且具有一定典型性、代表性的案件,作為反面教材,在全縣打出警示教育、制度建設、監督檢查的“組合拳”,以案明紀、以案說法,在全縣黨員干部中敲響警鐘,提醒大家務必筑牢廉潔自律的思想防線。
2、堅持教育為先。
該系列案件的發生,從根本上講,是部分基層干部理想信念動搖,遵紀守法、廉潔履職意識淡薄,私欲膨脹引起的。2013年4月5日,該縣召開全縣干部警示教育大會,通報了該系列腐敗案件的查辦情況。為增強教育的針對性,讓黨員干部和群眾進一步了解該系列腐敗案件的具體情況,該縣還組織攝制了警示教育片。
2013年4月27日,在該縣紀委全會上,450名參會人員集體觀看了該片。此外,結合“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動,從5月份起,該縣在全縣黨員干部中開展了為期兩個月的“為民務實清廉”集中教育月活動,通過縣紀委常委分片聯系的方式,送廉課進機關、進鄉村、進企業,在全縣所有縣級部門、鄉鎮、村社巡回播放警示教育片,對3萬余名黨員干部進行了專題警示教育。
3、注重制度防范。
該縣紀委堅持“一案一剖析”,對該系列案件暴露出來的問題,特別是制度方面的漏洞進行了梳理,于2012年12月向縣委作了專題報告。經縣委常委會研究后,于2013年1月出臺《實施辦法》,建立了“七卡”提醒制度,在征地拆遷補償安置工作領導和決策、拆遷區域封戶管理、基礎數據核實、簽訂補償安置協議、失地農民辦理社保、補償資金撥付和還房分配等7個關鍵環節,及時對參與拆遷工作的人員進行提醒、教育和監督。建立征地拆遷專題廉政教育“四個一”制度,在每次征地拆遷補償安置工作啟動前,該縣紀委均組織參與征地拆遷補償安置工作的人員進行一次專題廉政教育,收看一部警示教育片,進行一次廉政談話,開展一次廉政風險“面對面”談話、提醒,確保廉政風險防得住、參與人員手腳管得住。
4、加強監督檢查。
該縣建立了“兩公開、一登記”機制,即:在拆遷前,召開拆遷動員大會,將征地的有關事項在被征地鎮、村、社進行公開,讓群眾盡可能了解征地拆遷的有關政策和相關信息;在具體實施過程中,將征地拆遷補償安置方案進行公開,同時發放征求意見登記表,最大限度接受群眾監督,確保征地拆遷工作全程公開、陽光、透明運行。建立全程監督機制,在每次征地拆遷工作中,縣紀委、監察局派出專人,全程跟蹤監督。重點監督參與征地拆遷工作的科級以上領導干部,監督管物、管錢、管人重點崗位,監督征地拆遷關鍵環節。對征地拆遷補償安置事項,凡未經紀委現場監督人員簽字認可,一律不得進入下一個工作環節,著力鏟除腐敗滋生的土壤。
綜上,就是A縣四起征地拆遷腐敗案例,以及該縣解決問題的措施。征收土地本來就是無奈之舉,所以這樣的征收就應該有合理的征收補償,而腐敗就是產生糾紛的根源。我們的國家,在一片可以滋生腐敗的土壤,就應該建立一個完善的監督制度,以減少甚至杜絕腐敗的發生。更多相關知識您可以咨詢律霸唐山律師。
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