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拆遷這個問題現(xiàn)在在很多城市是非常普遍的一個現(xiàn)象，廣州也不例外。最近廣州征地拆遷勞務費和管理費存在一些爭議，相信這個消息對于廣州人民來說并不是個好消息，拆遷的工作人員從事拆遷工作時得到報酬和管理費的爭議應該如何解決呢？今天就由律霸小編為大家簡單說明一下。

一、引發(fā)爭議的起因

以往審核工程概算時，征地拆遷費按一筆數(shù)(不列明細)列入概算匯總表，建設(shè)單位管理費的計算基數(shù)包含了征地拆遷費;在征地拆遷、管線遷改費用審核過程中只單純計算征地拆遷勞務費形成一總價列入工程概算匯總表;上述所謂的爭議也就無法暴露出來。在審核“2013年公交專用道某站改造工程征地拆遷、管線遷改概算”時，因“2013年公交專用道某站改造工程概算”已審核完畢，建設(shè)單位管理費的計算基數(shù)未包含征地拆遷費，因此建設(shè)單位在報送審征地拆遷、管線遷改費用要求補計這部分的建設(shè)單位管理費，就同時出現(xiàn)了征地拆遷勞務費與建設(shè)單位管理費。如何審核該兩項費用，成為審核單位與被審核單位之間的爭議焦點。

二、爭議分析

廣州市財政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《關(guān)于印發(fā)〈廣州市本級城建財政投資項目征地拆遷勞務費標準(試行)〉的通知(穗財建[2010]151號)第三條征地拆遷勞務費是指實施單位受建設(shè)單位的委托，在實施項目征地拆遷過程中向建設(shè)單位提供征(借)地補償、建(構(gòu))筑物拆遷補償安置、管線遷改等征地拆遷工作的組織、協(xié)調(diào)、實施等勞務活動所得的報酬，由建設(shè)單位向其支付的費用。該項費用列入財政投資項目工程造價總概算，由財政性資金安排支付。財政部《關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)財務管理規(guī)定〉的通知》(財建[2002]394號第二十二條建設(shè)單位管理費的總額控制數(shù)以項目審批部門批準的項目投資總概算為基數(shù)，……。這兩份文從邏輯關(guān)系看征地拆遷勞務費與建設(shè)單位管理費并不重復，從費用構(gòu)成和費用的基本任務看存在著重復的內(nèi)容;經(jīng)咨詢擬文單位，擬文單位表示穗財建[2010]151號文中的勞務費與財建[2002]394號建設(shè)單位管理費存在重復，但未發(fā)文說明。

三、爭議解決的方式及存在的隱患

2012年6月28日廣州市財政投資評審中心發(fā)了一份會議紀要(總工例會[2012]3號)明確了征地拆遷勞務費是建設(shè)單位管理費的一部分，不能重復計取，但未明確兩者費用應該如何計算;事實上按上述文件計算征地拆遷勞務費明顯比建設(shè)單位管理費高出很多，因此造成審核這類費用時仍然是模棱兩可，加上該會議紀要對外沒有執(zhí)行權(quán)，對被審核單位沒有說服力，因此嚴重影響審核時效。

四、徹底解決爭議的思路

1、重新頒發(fā)征地拆遷勞務費標準迫在眉睫。由于〈廣州市本級城建財政投資項目征地拆遷勞務費標準(試行)〉(穗財建[2010]151號)試行期是1年，現(xiàn)已超出試行期限，而且在執(zhí)行過程中該標準明顯偏高;因此重新頒發(fā)征地拆遷勞務費標準是亟待解決的問題。

2、制定征地拆遷勞務費標準的思路。首先明確勞務費的基本任務，盡量規(guī)避建設(shè)單位管理費的基本任務，如現(xiàn)狀調(diào)查確認，組織征地聽證，發(fā)布征地公告，計算并審核青苗補償費、勞動力安置補償費、土地補償費、附著物補償費，動遷、搬遷、拆出工作及補償費等費用發(fā)放，丈量分戶面積，清點各類附著物，處理用地過程中的矛盾和糾紛等。其次按投資或規(guī)模分類，如基礎(chǔ)設(shè)施項目(屬市、區(qū)、縣財政投入的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)項目)、其他建設(shè)項目(除城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)項目以外的其他建設(shè)項目)等;基礎(chǔ)設(shè)施項目勞務費標準可以相對底一點。最后制定費用標準，可考慮按單位面積、戶數(shù)等來設(shè)定勞務費單價上限;如住宅5000元/戶，廠房15元/平方米、非廠房50元/平方米、耕地3元/平方米、非耕地2元/平方米等;再通過招投標競價機制確定勞務費結(jié)算價。

對于征收拆遷勞務費和管理費這樣的問題，政府必須有相對的規(guī)定以及標準， 廣州征地拆遷勞務費 一樣也有標準，廣州人民并不需要擔心領(lǐng)土被征收卻沒有任何說法以及補償，也要解決了拆遷工作人員的報酬問題，這也是對政府的一種監(jiān)督，政府相對的必須遵守這樣的規(guī)定，達到標準，如果有沒有遵守的行為或者沒有達到標準，拆遷工作人員有權(quán)利起訴政府，采用法律手段維護自己的權(quán)益。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸秦皇島律師。

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