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征地拆遷信訪制度中如何化解征地拆遷信訪問題的?

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-06 · 1548人看過

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近年來,各地政府在征地拆遷過程中由于沒有及時解決各類矛盾,導致征地拆遷引發系列信訪問題。征地拆遷信訪制度就是建立在這樣的背景下的,那么征地拆遷信訪制度中關于如何化解征地拆遷信訪問題有哪些建議?下面律霸小編整理了有關知識。

1、強化教育引導,營造良好氛圍。

社會轉型期矛盾的表現形式復雜多樣,尤其是當前因征地拆遷引發的利益訴求,往往是當事者的合理訴求與表達的不合法手段交織在一起,多數人的合理合法要求與少數人的無理取鬧交織在一起,群眾的自發行為與一些別有用心的人插手利用交織在一起,處置不當,極易影響社會穩定。因此,要從教育引導入手,切實加強群眾的遵紀守法意識教育。民意如水,宜疏不宜堵。加強疏導,就是要不斷提高群眾執行政策法規的自覺性,既要引導群眾正確對待自身利益,擺正個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系,又要引導群眾按程序、依據政策法律去維護自身的合法權益。要以群眾關心的熱點和難點問題為工作重點,善于運用說服教育、示范引導和提供服務的方法,多做化解矛盾、理順情緒的工作,多做得人心、暖人心、穩人心的工作。切實做到以情動人,以誠感人,以理服人,以法治人,通過以心換心地坦誠溝通,以情交情地真摯交流,來消除群眾顧慮,求得群眾理解,爭取群眾支持,從而推動工作的順利開展。同時,要加強對黨員干部的思想政治教育,牢固樹立立黨為公、執政為民的思想,切實提高基層組織的號召力、凝聚力和執行力、要充分發揚民主,引導體制外的監督作用發揮,切實樹立媒體甚至網絡的監政理念,緊緊依靠群眾,妥善處理各種矛盾,及時化解可能導致不安定的因素。

2、及時化解矛盾糾紛,切實維護群眾利益。

一是要進一步暢通信訪渠道。對群眾合法訴求,要正確引導、積極化解;能解決的及時解決,一時解決不了的,要耐心細致地講明相關法律和政策要求,分步解決;對新辦理的每一起涉及土地征用房屋拆遷有關信訪件,要恪守法律法規規定,決不能因執法不到位或貪贓枉法滋生新的矛盾,引發新的信訪問題。二是要及時查辦征地拆遷等領域發生的貪污、賄賂職務犯罪,嚴肅查辦濫用職權等瀆職犯罪,讓人民群眾的合法權益得到充分保障。三是依法妥善處理有關責任人員。對因自身工作不到位引發和激化群體性上訪事件的機關工作人員必須嚴肅處理,由各級紀檢監察機關介入分別追究相關人員的黨紀政紀責任或法律責任,并將處理結果公之于眾,以強化領導干部的群眾意識和責任意識。四是對于少數人動機不純,造成的群體性事件,要依法慎重、妥善處置。對策劃者和造謠滋事骨干分子,司法機關要及時介入,協助政府其他部門加大工作力度,早控制,早調查、早取證、早處置。

3、著力解決失地農民社會保障問題。

一是要從嚴控制征地規模,提高征地補償費標準。征地補償費標準的核定要充分考慮土地對于農民來講具有生產資料和社會保障雙重功能這一屬性,進行市場化運作,在扣除政府征地所需的運作費用后,補償款要更多地返還給農民,讓農民享受到土地增值的收益;公共設施用地補償標準也要充分考慮到當地工資水平和養老、醫療、失業等社會保障情況,來確定安置補償標準。通過提高征地補償標準,來解決集體和個人參?;I資難問題。二是制定實行“以土地換保障”政策,完善失地農民基本養老保障制度。要更新理念,制定合理的政策,促進失地農民充分就業。按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的原則,以強化失地農民培訓為重點,著力提高失地農民的素質和就業競爭能力;按照“政府促進就業,個人自主擇業,市場調節就業”的原則,制定促進失地農民就業配套政策;大力鼓勵用地單位和企業把合適的崗位優先安排給失地農民;要制定和完善關于鼓勵支持個體私營經濟發展的政策,鼓勵失地農民通過非全日制、臨時性、季節性工作等靈活多樣的形式實現就業。進而形成“以土地換保障,以保障促就業,以就業促發展”的良性循環,切實保障“可持續生計”被中斷的失地農民權益的良性補償。

4、實行陽光操作,公開補償結果。

在征地拆遷過程中,群眾有三怕:一是怕征地拆遷中有暗箱操作現象;二是怕征地拆遷補償成為“唐僧肉”,不能及時足額兌現;三是怕一些違章戶補償等于或大于合法戶標準,認為自己老實吃虧。因此必須堅持陽光拆遷、陽光安置、陽光補償,應在征地拆遷現場設置公示欄,并建立拆遷檔案,及時公布拆遷調查、房屋評估、協議簽訂等情況,讓征地拆遷戶無論是對自己的補償還是別人的補償都能看得清楚、想得明白、算得準確。通過被征地拆遷群眾之間的互相監督,既可消除互相猜測,互相抬價,互相攀比等心理,也可消除徇私舞弊,弄虛作假腐敗現象的發生,并使投機戶、違章戶無機可趁,從而也為合法面積界定提供可靠的依據。另外,在處理具體問題時,要嚴格按照政策,始終堅持一個“標準”,保持一個“口徑”,減少或避免因標準不一而引發的矛盾;完善征地拆遷補償費分配機制,省級政府要制定完善定農村土地征用價格評估及補償費分配政策,明確“鄉規民約”的合理性;強化被征地農民在土地征用談判及補償費分配過程中的發言權;明確地方各級組織在征地拆遷過程中的職責權利及義務;明確征地拆遷補償費分配使用范圍、辦法及相應的違規處理辦法,從而較好地保護農民的合法權益。

5、優化工作專班,提高專班的執行力。

征地拆遷工作專班人員素質的高低,不僅關系到征地拆遷工作的推進速度,更關系到征地拆遷過程中各種矛盾能否及時合理化解。所以在干部隊伍的抽調組合上,要充分考慮工作扎實、不怕吃苦、善于做群眾思想工作的人,也要考慮業務熟悉、素質較高的人,還要考慮有關法律方面的人員,要讓抽調的工作人員有講話權、參與權。同時,還要進一步強化隊伍作風建設,村看村、戶看戶、群眾看干部,干部工作作風扎不扎實、政策執行公不公正,群眾是看在眼里、記在心里,所以一方面要加強專班干部的學習、提高專班干部政策理論及法紀意識,另一方面要建立信息交換制度,本區域或相鄰地區要加強交流與溝通,互通信息,及時掌握了解面上的情況,把握政策執行的相對平衡性,有效控制因征地拆遷引發信訪問題的幾率。

由此可見,國家出臺征地拆遷信訪制度,出發點是為了維護人民群眾的合法權益。化解征地拆遷信訪問題,還需要從強化教育、解決農民社保問題、信息公開等幾方面努力。更多相關知識您可以咨詢律霸蘇州律師。


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