一:概念
行賄罪是指為謀取不正當利益,給予國家工作人員以財物的行為。
二:行賄罪的構(gòu)成要件是
1.本罪的客體是國家工作人員職務(wù)的廉潔性。
犯罪對象為賄賂即財產(chǎn)利益。有的學(xué)者認為本罪的犯罪對象為國家工作人員,我們認為此觀點不妥。由于行賄與受賄是對向性的行為,既然受賄的犯罪對象為賄賂物,那么,行賄罪的對象與受賄罪的對象是相同的,也應(yīng)是賄賂物,而不是國家工作人員。國家工作人員只是賄賂物的承受者。
2.本罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人給予國家工作人員以財物的行為。
與受賄的形式相對應(yīng),行賄也分為兩種情形:一是行為人主動給予受賄人以財物,在這種情況下,無論行賄人意圖謀取的不正當利益是否實現(xiàn),均不影響行賄罪的成立。二是行為人因被勒索被動地給予受賄人以財物,如果獲取的是正當利益,不以行賄罪論處,只有行為人獲取了不正當利益,才能構(gòu)成行賄罪。此外,刑法對于行賄的數(shù)額沒有明確規(guī)定,但這并不意味著行賄罪的構(gòu)成沒有數(shù)額上的最低要求。如果行賄人為謀取不正當利益而給予國家工作人員少量財物,又不具有其他嚴重情節(jié)的,則不能按行賄罪處理。
3.本罪的主體是一般主體,凡是年滿16周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人均能成為本罪的主體。
4.本罪的主觀方面是直接故意,即具有謀取不正當利益的目的。所謂不正當利益,既包括非法利益,也包括違背政策、規(guī)章、制度而得到的利益。前者如為了偷稅而向稅務(wù)人員行賄,后者如不具備升學(xué)、提干、就業(yè)等條件的人,得以升學(xué)、提干、就業(yè)。行為人是否具有謀取不正當利益的目的,是區(qū)分本罪與非罪界限的重要標志。
行賄罪的認定:
1.經(jīng)濟往來中行賄罪的認定。按照刑法第385條第2款的規(guī)定,在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以財物,數(shù)額較大,或者違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費的,以行賄罪論處。
這兩種形式的行賄罪與一般行賄罪在構(gòu)成要件上有以下區(qū)別:
(1)必須是在經(jīng)濟往來中,如簽訂、履行合同和進行商品交易活動的過程中;
(2)必須是違反了國家的有關(guān)規(guī)定。
(3)必須達到一定的數(shù)額。至于具體的數(shù)額標準,有待司法解釋加以明確。
2.行賄與贈與的界限。二者的界限主要在于:
(1)目的、動機不同。行賄是行為人為了使對方利用職務(wù)之便為自己謀取不正當?shù)睦?饋贈行為則是為了增加親友的情誼,不是以財物收買權(quán)力。
(2)內(nèi)容和方式不同。行賄往往是秘密進行的,給付財物是附條件的;饋贈行為則是公開的,給付財物是無條件的。
3.行賄罪與一般行賄行為的界限。區(qū)分二者的界限應(yīng)從數(shù)額、情節(jié)等方面來把握。
(1)自然人為謀取不正當利益給予國家工作人員以財物,數(shù)額較小,又不具有其他嚴重情節(jié)的,屬于一般行賄行為;數(shù)額較大或者具有其他嚴重情節(jié)的,構(gòu)成行賄罪。
(2)在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以財物,數(shù)額沒有達到較大標準,屬于一般行賄行為;數(shù)額較大的,構(gòu)成行賄罪。
行賄罪的刑事責(zé)任
根據(jù)《刑法》第390條的規(guī)定,犯行賄罪的,處5年以下有期徒刑或者拘役;因行賄謀取不正當利益,情節(jié)嚴重的,或者使國家利益遭受重大損失的,處5年以上10年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴重的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn)。行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,可以減輕或者免除處罰。
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