事后受賄應(yīng)以受賄罪論處嗎
我國(guó)刑法第三百八十五條規(guī)定,國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物、為他人謀取利益的,是受賄罪。據(jù)此,受賄罪可分為索賄型受賄和收受賄賂型受賄。收受財(cái)物型受賄罪一般要求行為人在收受財(cái)物時(shí),有非法收受財(cái)物的故意和為他人謀取利益的意圖。事后受賄中,行為人在為請(qǐng)托人謀取利益時(shí)并沒有收受請(qǐng)托人財(cái)物的意圖。因此,從主觀上看,事后受賄行為人的故意實(shí)際上是一種事后故意。
關(guān)于事后受賄是否構(gòu)成受賄罪,我國(guó)學(xué)者有不同認(rèn)識(shí)。有學(xué)者認(rèn)為事后受賄不構(gòu)成受賄罪;也有學(xué)者從法益的角度認(rèn)為這類行為構(gòu)成受賄罪,只要行為人認(rèn)識(shí)到他人交付的財(cái)物是對(duì)自己(所許諾的)職務(wù)行為的不正當(dāng)報(bào)酬,就完全可能成立受賄罪”。
第一,事后受賄符合我國(guó)刑法規(guī)定的受賄罪的罪質(zhì)要求。關(guān)于受賄罪的罪質(zhì),我國(guó)刑法理論上有不同的爭(zhēng)論,有的學(xué)者認(rèn)為受賄罪的罪質(zhì)是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)正常管理活動(dòng)的侵害。有的學(xué)者則認(rèn)為受賄罪罪質(zhì)是對(duì)公務(wù)人員職務(wù)廉潔性的侵害。還有的學(xué)者認(rèn)為,受賄罪的罪質(zhì)是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)正常管理活動(dòng)和公務(wù)人員職務(wù)行為廉潔性的共同侵害。現(xiàn)在刑法上的通說認(rèn)為,受賄罪的罪質(zhì)是對(duì)國(guó)家工作人員職務(wù)廉潔性的侵害。
在事后受賄中,雖然國(guó)家工作人員與請(qǐng)托人事前并無收受賄賂的約定,但是國(guó)家工作人員在其任職期間畢竟收受請(qǐng)托人的財(cái)物,而且行為人也知道這是請(qǐng)托人對(duì)行為人為其謀取利益的酬謝。從本質(zhì)意義上講,這些財(cái)物是國(guó)家工作人員權(quán)力衍生的結(jié)果,行為人因此收受請(qǐng)托人財(cái)物其本質(zhì)就是權(quán)力和金錢的一種交換,必然要侵害國(guó)家公務(wù)的廉潔性。因此,事后受賄符合我國(guó)刑法規(guī)定的受賄罪的罪質(zhì)要求,事后受賄行為應(yīng)認(rèn)定為受賄罪。
第二,事后受賄行為具有受賄罪的實(shí)行行為性,客觀上符合我國(guó)刑法受賄罪的規(guī)定。根據(jù)我國(guó)刑法第三百八十五條規(guī)定,收受賄賂型受賄罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為。雖然這里通常有兩個(gè)行為:收受他人財(cái)物的行為和為他人謀取利益的行為,但是,其實(shí)行行為是非法收受他人財(cái)物行為。
這一行為要求行為人必須有非法收受他人財(cái)物的行為并且行為時(shí)具有國(guó)家工作人員的身份并利用了職務(wù)上的便利。事后受賄是國(guó)家工作人員在利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益之后,離職之前,收受請(qǐng)托人財(cái)物。由此可見,行為人在收受請(qǐng)托人財(cái)物時(shí),是具有國(guó)家工作人員身份的,并且財(cái)物是行為人為他人謀取利益的結(jié)果,與行為人職務(wù)上的便利息息相關(guān)。因此,事后受賄行為符合我國(guó)刑法中受賄罪實(shí)行行為的要求,具有受賄罪的實(shí)行行為性。
第三,事后受賄行為人的故意并非完全的事后故意,行為人主觀具有權(quán)錢交易的意識(shí)。受賄罪行為人主觀上一般有兩個(gè)故意:即為他人謀取利益的故意和非法收受財(cái)物的故意,而且這兩種故意通常是聯(lián)系在一起,兩者合二為一,就是行為人與請(qǐng)托人之間的權(quán)錢交易故意。因此,受賄人主觀上的兩種故意一般都是非法收受財(cái)物的故意在前,為他人謀取利益的故意在后。但是,這并不就意味著行為人的兩種故意有順序的前后限制。實(shí)際上,只要行為人的故意內(nèi)容體現(xiàn)了一種權(quán)錢交易意圖,我們就可以認(rèn)為行為人的主觀上符合受賄罪的要求。
第四,事后受賄以受賄罪論處,也是我國(guó)刑事司法實(shí)踐的要求。實(shí)踐中,受賄行為多種多樣。有的表現(xiàn)為國(guó)家工作人員先收受請(qǐng)托人的財(cái)物后為請(qǐng)托人謀取利益;有的則表現(xiàn)國(guó)家工作人員和請(qǐng)托人約定為請(qǐng)托人謀取利益后再收受請(qǐng)托人的財(cái)物;還有的表現(xiàn)為國(guó)家工作人員先為請(qǐng)托人謀取利益,后收取請(qǐng)托人的財(cái)物。事實(shí)上,無論是哪一種受賄行為,都表現(xiàn)國(guó)家工作人員和請(qǐng)托人之間的一種權(quán)錢交易,都是對(duì)國(guó)家工作人員職務(wù)廉潔性的侵害。如果只將受賄行為中典型行為納入刑法范疇,不考慮實(shí)踐中的諸如事前受賄和事后受賄等非典型性受賄行為,那么刑法理論就無法滿足實(shí)踐的要求,從而背離我國(guó)刑法規(guī)定受賄罪的立法原意。
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