一、集體建設(shè)用地能否買賣

依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定，土地的所有權(quán)是不能進(jìn)行交易的，所以農(nóng)村集體建設(shè)用地是不能買賣的，但使用權(quán)是可以交易的。

相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國土地管理法》

第十一條 農(nóng)民集體所有的土地，由縣級(jí)人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)。

農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級(jí)人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。

單位和個(gè)人依法使用的國有土地，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)使用權(quán);其中，中央國家機(jī)關(guān)使用的國有土地的具體登記發(fā)證機(jī)關(guān)，由國務(wù)院確定。

確認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

二、集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)條件

一般而言，集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)至少需滿足以下條件：

1、土地權(quán)屬無爭議、無權(quán)利負(fù)擔(dān)，符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃。如《北京市農(nóng)民集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)辦法》第四條規(guī)定：“流轉(zhuǎn)的土地必須符合以下條件：權(quán)屬合法、界址清楚;符合土地利用總體規(guī)劃，在城市、村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，還應(yīng)符合城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;依據(jù)國家法律需立項(xiàng)審批建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)依法取得立項(xiàng)批復(fù)。”《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第三條規(guī)定：“取得農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城市規(guī)劃或村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)土地利用年度計(jì)劃的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)。”

2、符合土地規(guī)劃用途，不得用于商品房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。《北京市農(nóng)民集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)辦法》第五條規(guī)定：“嚴(yán)禁擅自將農(nóng)民集體所有的農(nóng)用地和未利用地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，為實(shí)施規(guī)劃確需將上述土地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地的，必須按有關(guān)法律規(guī)定，履行申請和批準(zhǔn)手續(xù);嚴(yán)禁利用集體建設(shè)用地進(jìn)行商品住宅開發(fā)，按規(guī)劃可以開發(fā)的，必須征為國有;集體建設(shè)用地使用者必須按批準(zhǔn)流轉(zhuǎn)的用途使用，不得擅自變更土地用途。《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第五條規(guī)定：“通過出讓、轉(zhuǎn)讓和出租方式取得的集體建設(shè)用地不得用于商品房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和住宅建設(shè)。”

3、流轉(zhuǎn)期限在流轉(zhuǎn)合同約定的使用年限或剩余使用年限內(nèi)。《北京市農(nóng)民集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)辦法》第七條規(guī)定：“首次流轉(zhuǎn)的最高土地使用年限，參照同用途國有土地使用權(quán)出讓的最高年限確定;再次流轉(zhuǎn)的土地使用年限，為批準(zhǔn)流轉(zhuǎn)的土地使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。”