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寧波
傳染病防治失職罪如何認定
傳染病防治失職罪如何認定
認定傳染病防治失職罪時，應區分傳染病防治失職罪與工作失誤的界限。因工作失誤往往也會給國家和人民的利益造成重大損失，在這一點上與傳染病防治失職罪相同之處。但兩者有嚴格的區別：
(1)客觀行為特征不同。工作失誤，行為人是認真履行自己的職責義務；而傳染病防治失職罪則表現為行為人不履行或不正確履行自己的職責義務。
(2)導致發生危害結果的原因不同。工作失誤，是由于制度不完善，一些具體政策界限不清，管理上存在弊端，以及由于國家工作人員文化水平不高，業務素質較差，缺乏工作經驗，因而計劃不周，措施不當，打法不對，以致在積極工作中發生錯誤，造成國家和人民利益遭受重大損失。而傳染病防治失職罪，則是違反工作紀律和規章，嚴重官僚主義，對工作極端不負責任等行為造成嚴重后果的。
傳染病防治失職罪客觀要件
本罪在客觀方而表現為從事傳染病研治工作的政府衛生行政部門工作人員嚴重不負責任，導致傳染病傳播或者流行，情節嚴重的行為。嚴重不負責任，是指從事傳染病防治的政府衛生行政部門工作人員不履行法律和其職務要求的防治傳染病的職責或者在履行職務中敷衍塞責、草率應付，極端不負責任，沒有切實履行起應當履行、能夠履行的義務。
其具體表現形式是多種多樣的，如，發現重大疫情應當報告而不報告或不立即報告；發現有傳染病傳播或流行的可能，應當采取措施而不采取措施；對傳染病病人應當采取隔離治療措施而未采取措施；應當對傳染病的預防、治療、監測、控制和疫情的管理措施進行監督、檢查而不作監督、檢查或者雖作監督、檢查卻不認真負責；發現有關單位與個人不符合傳染病防治法的規定，應當責令其改進而不責令改進或者責令改進但不作檢查或不作認真的檢查；等等。導致傳染病傳播或者流行，是指致使傳染病通過一定的途徑播散給其他健康的人，致使一個地區某種傳染病發病率顯著超過該病歷年的一般發病率水平。嚴重不負責任的行為必須達到情節嚴重，雖然因其行為造成了傳染病傳播或流行，但不屬于情節嚴重，也不能構成本罪。
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