食品監(jiān)管瀆職罪怎么認(rèn)定

食品監(jiān)管瀆職罪認(rèn)定可以從其構(gòu)成要件進(jìn)行分析。

一、食品監(jiān)管瀆職罪的客體要件

瀆職罪的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)，瀆職犯罪行為不僅會(huì)侵害國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的威信，妨礙國(guó)家基本職能的實(shí)現(xiàn)，而且還會(huì)侵犯公共的和個(gè)人的合法權(quán)益，多數(shù)情況下還會(huì)給國(guó)家和人民利益造成重大損失。食品監(jiān)管瀆職行為也屬于瀆職犯罪，故本罪的客體可認(rèn)定為食品監(jiān)管機(jī)關(guān)的正常監(jiān)督管理活動(dòng)，同時(shí)侵犯公共和個(gè)人的合法權(quán)益。

二、食品監(jiān)管瀆職罪的客觀要件

本罪的客觀方面表現(xiàn)為，負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者發(fā)生其他嚴(yán)重后果的行為。具體而言，本罪的瀆職行為可分為濫用職權(quán)行為和玩忽職守行為兩種類型。

三、食品監(jiān)管瀆職罪的主體要件

本罪的主體是特殊主體，即負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《刑法》的規(guī)定可知，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員屬于國(guó)家工作人員中的一種類型。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)刑法理論和司法實(shí)踐對(duì)國(guó)家工作人員的范圍存在身份論和公務(wù)論的爭(zhēng)議。身份論認(rèn)為，國(guó)家工作人員犯罪是一種職務(wù)型犯罪，作為犯罪主體的國(guó)家工作人員必須具有國(guó)家工作人員的身份；而公務(wù)論則認(rèn)為，犯罪主體是否國(guó)家工作人員，應(yīng)以是否從事公務(wù)來(lái)決定，而不問(wèn)其是否具有國(guó)家工作人員的資格身份，故對(duì)于本罪主體需要結(jié)合瀆職罪的一般規(guī)定和《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定予以認(rèn)定。

四、食品監(jiān)管瀆職罪的主觀要件

本罪的瀆職行為可分為濫用職權(quán)行為和玩忽職守行為兩種類型，所以，對(duì)于本罪的主觀方面可以從這兩個(gè)方面出發(fā)予以認(rèn)定。對(duì)于“玩忽職守型”的食品監(jiān)管瀆職罪的主觀方面，學(xué)界并無(wú)爭(zhēng)議，認(rèn)為其主觀方面為過(guò)失，即應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)自己玩忽職守的行為可能導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的危害結(jié)果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽](méi)有預(yù)見(jiàn)，或者已經(jīng)預(yù)見(jiàn)而輕信能夠避免。

《刑法》第四百零八條?之一?【食品監(jiān)管瀆職罪】負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。

徇私舞弊犯前款罪的，從重處罰。

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