一、濫用職權(quán)的構(gòu)成要件
濫用職權(quán)罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員故意超越職權(quán),違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項;或者或者違反法定程序處理公務(wù),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是國家機(jī)關(guān)的正常活動。由于國家機(jī)關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)或不按法定程序履行職責(zé),致使國家機(jī)關(guān)的某項具體工作的開展遭到破壞,給國家、集體和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p害。
(二)客觀要件
本罪客觀方面表現(xiàn)為濫用職權(quán),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
1、國家機(jī)關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)或不按法定程序履行職責(zé),諸如
(1)“超越職權(quán),違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項”是典型的濫用職權(quán);
(2)玩弄職權(quán),不按法定程序履行職責(zé);
(3)雖然沒有逾越職權(quán),但是出于不當(dāng)目的,以權(quán)謀私的;
2、必須致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失
根據(jù)最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
(1)造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者輕傷5人以上的;
(2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上的;
(3)造成有關(guān)公司、企業(yè)等單位停產(chǎn)、嚴(yán)重虧損、破產(chǎn)的;
(4)嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽,或者造成惡劣社會影響的;
(5)其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形;
(6)徇私舞弊,具有上述情形之一的。
上海規(guī)定:濫用職權(quán)罪具有以下情形之一的,屬于“致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失”的起點標(biāo)準(zhǔn):死亡1人以上不滿3人;重傷3人以上不滿10人;輕傷10人以上不滿30人;直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上不滿50萬元。
具有以下情形之一的,屬于“節(jié)特別嚴(yán)重”:亡3人以上;重傷10人以上;輕傷30人以上;直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上。
3、濫用職權(quán)行為與造成的重大損失結(jié)果之間,必須具有刑法上的因果關(guān)系。
(三)主體要件
本罪主體是國家機(jī)關(guān)工作人員。國家機(jī)關(guān)是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。因此,國家機(jī)關(guān)工作人員,是指在各級人大及其常委會、各級人民政府和各級人民法院和人民檢察院中依法從事公務(wù)的人員。
(四)主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,行為人明知自己濫用職權(quán)的行為會發(fā)生致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。從實踐來看,行為人主觀上持間接故意的比較多見。
二、濫用職權(quán)罪的處罰標(biāo)準(zhǔn)是什么
1、國家工作人員,無論是否司法工作人員,利用職務(wù)包庇、窩藏走私、套匯、投機(jī)倒把、重大盜竊、販毒、受賄等犯罪分子,隱瞞、掩飾其犯罪事實的;
2、對于走私、套匯、投機(jī)倒把、重大盜竊、販毒、受賄和前項規(guī)定的犯罪人員,有追究責(zé)任的國家工作人員不依法處理的;
3、有查禁賣淫、嫖娼活動職責(zé)的國家工作人員,為使犯罪分子逃避處罰,向其通風(fēng)報信,提供便利的;
4、國家工作人員利用職務(wù),對明知有《關(guān)于懲治假冒注冊商標(biāo)犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》所列犯罪行為的企業(yè)事業(yè)單位或者個人,故意包庇,使其不受追訴的;對上述補(bǔ)充規(guī)定所列犯罪負(fù)有追究責(zé)任的國家工作人員,不履行法律所規(guī)定的追究職責(zé),應(yīng)當(dāng)比照刑法第一百八十八條規(guī)定追究刑事責(zé)任的;
5、國家工作人員利用職務(wù),對明知犯有《關(guān)于懲治生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的決定》所列犯罪行為的企業(yè)事業(yè)單位或者個人故意包庇使其不受追訴的;負(fù)有追究責(zé)任的國家工作人員對具有上述決定所列犯罪行為的企業(yè)事業(yè)單位或者個人,不履行法律規(guī)定的追究職責(zé),應(yīng)當(dāng)比照刑法第一百八十八條規(guī)定追究刑事責(zé)任的;
6、專利局工作人員及有關(guān)國家工作人員(如專利管理工作人員),詢私舞弊,情節(jié)嚴(yán)重的;
7、其他法律明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照或者比照詢私舞弊罪追究刑事責(zé)任的。
在人民法院作出有罪判決以后,一般國家工作人員都會被開除公職。要是你還有什么不明白的地方,不妨向我們律霸網(wǎng)的律師進(jìn)行咨詢。
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