一、瀆職罪
瀆職罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利或者徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,妨害國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng),損害公眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)活動(dòng)客觀公正性的信賴,致使國(guó)家與人民利益遭受重大損失的行為。刑法規(guī)定瀆職罪是為了保護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)以及公眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)活動(dòng)客觀公正性的信賴。
2013年1月初,《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(一)》發(fā)布,釋放出從嚴(yán)懲處瀆職犯罪的信號(hào),致死1人以上應(yīng)定罪。
二、檢察院瀆職罪辦案流程
(一)線索受理和初查
1、瀆職侵權(quán)案件線索受理,須由舉報(bào)中心轉(zhuǎn)辦。經(jīng)檢察長(zhǎng)批示后方能受理。
2、反瀆部門(mén)受理線索后,要由局長(zhǎng)審查,審查后交專(zhuān)人負(fù)責(zé)登記和辦理交辦、督辦。凡是登記的線索,局長(zhǎng)要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)評(píng)估案件線索,填寫(xiě)《案件線索評(píng)估表》。線索評(píng)估后方可進(jìn)行立案前調(diào)查和初查。
3、交辦案件,一般要在3個(gè)月內(nèi)辦理完畢。上級(jí)院有時(shí)限要求的,要按要求辦理。交辦工作應(yīng)依照《黑龍江省反瀆職侵權(quán)部門(mén)交辦案件的辦理規(guī)定》辦理。
4、為確定線索所舉報(bào)的犯罪是否屬實(shí)、是否需要追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任,承辦人在審查中認(rèn)為有必要開(kāi)展初查工作的,應(yīng)制定《提請(qǐng)初查工作報(bào)告》,報(bào)局長(zhǎng)和檢察長(zhǎng)審批后進(jìn)行。
5、反瀆部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《刑事訴訟法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的程序進(jìn)行初查。初查應(yīng)當(dāng)秘密進(jìn)行。初查過(guò)程中,不得對(duì)被查對(duì)象或者其他有關(guān)人員采取強(qiáng)制措施,不得對(duì)被查對(duì)象進(jìn)行搜查、財(cái)產(chǎn)凍結(jié)、扣押;初查應(yīng)先調(diào)查證據(jù)、不得先行接觸被查對(duì)象。
6、審查或初查結(jié)束后,承辦人應(yīng)制作《審查結(jié)論報(bào)告》或者《初查結(jié)論報(bào)告》,根據(jù)不同情況提出處理意見(jiàn)。
(二)立案
1、案件線索經(jīng)初查后,符合立案條件的,承辦人應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出《立案請(qǐng)示報(bào)告》,經(jīng)局長(zhǎng)審核后報(bào)檢察長(zhǎng)審批批準(zhǔn)立案。批準(zhǔn)后,承辦人應(yīng)填寫(xiě)《立案決定書(shū)》。
2、《立案請(qǐng)示報(bào)告》和《立案決定書(shū)》,由承辦人憑有領(lǐng)導(dǎo)批示的底稿和存根送辦公室蓋院章。《立案請(qǐng)示報(bào)告》送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),辦案部門(mén)內(nèi)勤存檔,并逐級(jí)上報(bào)省院備案。
(三)偵查
1、立案后,辦案人員要制定偵查計(jì)劃報(bào)局長(zhǎng)后再報(bào)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),在偵查過(guò)程中要嚴(yán)格依照法定程序辦理。
2、立案后應(yīng)及時(shí)偵查、收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪、無(wú)罪或罪輕、罪重的證據(jù)材料。
3、對(duì)案件的偵查應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。
4、傳喚犯罪嫌疑人應(yīng)該由承辦人填寫(xiě)《傳喚通知書(shū)》,報(bào)檢察長(zhǎng)簽發(fā)。傳喚時(shí)應(yīng)向犯罪嫌疑人出示《傳喚通知書(shū)》和工作證。
5、訊問(wèn)犯罪嫌疑人必須由二名以上的偵查人員進(jìn)行,并嚴(yán)格執(zhí)行全程同步錄音錄像制度。嚴(yán)禁發(fā)生刑訊逼供、體罰虐待等不文明辦案行為。
6、詢問(wèn)證人必須由二名以上的偵查人員進(jìn)行,不得單人詢問(wèn)。
7、立案前不得對(duì)當(dāng)事人采取任何強(qiáng)制措施,嚴(yán)禁對(duì)證人采取強(qiáng)制措施或限制其人身自由。
8、搜查應(yīng)該由檢察長(zhǎng)簽發(fā)搜查證、由二名以上偵查人員進(jìn)行,可以有司法警察參加,搜查時(shí)必須有見(jiàn)證人在場(chǎng)。
9、查詢存款、匯款,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)出示《協(xié)助查詢存款、匯款通知書(shū)》和工作證。《協(xié)助查詢存款、匯款通知書(shū)》應(yīng)由檢察長(zhǎng)簽發(fā),并由二名以上的偵查人員進(jìn)行。
10、在辦案過(guò)程中依法扣押款物時(shí),必須認(rèn)真填寫(xiě)《贓款贓物移交清單》一式四份,同時(shí)要求犯罪嫌疑人、家屬、證明人及經(jīng)辦人在移交清單上簽名認(rèn)可。
(四)偵查終結(jié)
對(duì)于符合偵查終結(jié)法定條件的案件,辦案人員應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出《偵查終結(jié)報(bào)告》,根據(jù)案件情況,依據(jù)法律規(guī)定寫(xiě)出《起訴意見(jiàn)書(shū)》或者《不起訴意見(jiàn)書(shū)》,經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后再報(bào)檢察長(zhǎng)審批。需要起訴的,整理案卷證據(jù),移送本院公訴部門(mén)。
現(xiàn)在,我們知道檢察院瀆職罪立案的流程一共有兩個(gè)。一是案件初審后,復(fù)合瀆職的,簽立相關(guān)報(bào)告和立案決定書(shū)。二是在報(bào)告與立案決定書(shū)寫(xiě)好進(jìn)行后上報(bào)備案。上訴資料就是由律霸網(wǎng)小編為您帶來(lái)相關(guān)資料。若是您還有什么疑惑,歡迎您進(jìn)行在線法律咨詢。
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