瀆職罪,是一種職務上的犯罪,是國家機關工作人員和從事公務的人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,妨害國家機關的正常管理活動,致使國家和人民利益遭受重大損失的行為。在1979年刑法中,瀆職罪只有八個條款、九個罪名,而且是與貪污賄賂犯罪等規定在一起的,范圍比較寬泛,有的法定刑也偏輕,不利于打擊瀆職犯罪,加之現實經濟生活中國家機關工作人員濫用職權、嚴重不負責任給國家和人民造成重大經濟損失的新情況不斷出現和增加,1997年修訂刑法將貪污賄賂犯罪專門作為第八章,并將十幾年來民事、經濟、行政法律中“依照”、“比照”刑法玩忽職守和徇私舞弊罪追究刑事責任的條文改為刑法的具體條款,形成了修訂刑法第九章23個條文、33個罪名的局面。2002年12月28日《刑法修正案(四)》又增加了過失執行判決、裁定失職罪和濫用職權執行判決、裁定失職罪,最終使瀆職罪具有35個罪名。
《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)》已于2012年7月9日由最高人民法院審判委員會第1552次會議、2012年9月12日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第79次會議通過,現予公布,自2013年1月9日起施行。
第一條國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守,具有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百九十七條規定的“致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失”:
(一)造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者輕傷9人以上,或者重傷2人、輕傷3人以上,或者重傷1人、輕傷6人以上的;
(二)造成經濟損失30萬元以上的;
(三)造成惡劣社會影響的;
(四)其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
具有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百九十七條規定的“情節特別嚴重”:
(一)造成傷亡達到前款第(一)項規定人數3倍以上的;
(二)造成經濟損失150萬元以上的;
(三)造成前款規定的損失后果,不報、遲報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、遲報、謊報事故情況,致使損失后果持續、擴大或者搶救工作延誤的;
(四)造成特別惡劣社會影響的;
(五)其他特別嚴重的情節。
第二條國家機關工作人員實施濫用職權或者玩忽職守犯罪行為,觸犯刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條規定的,依照該規定定罪處罰。
國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守,因不具備徇私舞弊等情形,不符合刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條的規定,但依法構成第三百九十七條規定的犯罪的,以濫用職權罪或者玩忽職守罪定罪處罰。
第三條國家機關工作人員實施瀆職犯罪并收受賄賂,同時構成受賄罪的,除刑法另有規定外,以瀆職犯罪和受賄罪數罪并罰。
通過上述介紹可知,瀆職罪是國家工作人員濫用權職或玩忽職守所造成的人的傷害或財產損害。如果有相關問題想要了解,歡迎咨詢律霸網的免費法律咨詢,可以幫助你解答疑惑。
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