一、土地使用權(quán)先建還是先辦證？

一般是需要憑《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》或者《劃撥用地決定書(shū)》等材料先辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，之后在辦理土地使用證。

因?yàn)楦鞯剞k理前后不一，建議親自到當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)局了解清楚，再準(zhǔn)備資料辦理。

二、一般地產(chǎn)開(kāi)發(fā)流程如下：

1、發(fā)改委備案，

2、規(guī)劃局辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

3、土地證已有，可以省去辦理土地手續(xù)的時(shí)間;

4、規(guī)劃局辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，

5、建設(shè)局辦理建筑工程施工許可證。

以下是地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目報(bào)建費(fèi)用，私宅報(bào)建可能會(huì)有差異，具體可到當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)局咨詢。移交縣國(guó)土資源局審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所實(shí)地勘測(cè)后只要符合建住宅條件的、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，由本人申請(qǐng)、村委會(huì)同意，報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

三、土地使用權(quán)的類(lèi)型

根據(jù)《土地管理法》、《土地登記辦法》的相關(guān)規(guī)定，土地使用類(lèi)型只有土地劃撥和土地出讓兩種形式。

1、劃撥土地使用權(quán)

劃撥土地使用權(quán)是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后，取得的國(guó)有土地使用權(quán)，或者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)后無(wú)償取得的國(guó)有土地使用權(quán)。由此可見(jiàn)，劃撥土地使用權(quán)有兩種基本形式。

(1)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后取得的國(guó)有土地使用權(quán)。這種劃撥土地使用權(quán)有兩個(gè)顯著特征：一是土地使用者取得土地使用權(quán)必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，二是土地使用者取得土地使用權(quán)必須繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用。

(2)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)后，土地使用者無(wú)償取得的土地使用權(quán)。這種劃撥土地使用權(quán)也有兩個(gè)顯著特征：一是土地使用者取得土地使用權(quán)必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，二是土地使用者取得土地使用權(quán)是無(wú)償?shù)模簿褪钦f(shuō)無(wú)須繳納任何費(fèi)用、支付任何經(jīng)濟(jì)上的代價(jià)。

2、出讓土地使用權(quán)

出讓土地使用權(quán)是指國(guó)家以土地所有者的身份將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者。 由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金后取得的土地使用權(quán)。取得出讓土地使用權(quán)有以下幾個(gè)特征：

(1)取得的土地使用權(quán)是有償?shù)摹Ｍ恋厥褂谜呷〉靡欢晗迌?nèi)的土地使用權(quán)應(yīng)向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金。國(guó)家憑借土地所有權(quán)取得的土地經(jīng)濟(jì)效益，表現(xiàn)為一定年期內(nèi)的地租，一般以土地使用者向國(guó)家支付一定數(shù)額的貨幣為表現(xiàn)形式。

(2)取得的土地使用權(quán)是有期限的。 土地使用者享有土地使用權(quán)的期限以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定，但不得超過(guò)法律限定的最高年限。

(3)取得的土地使用權(quán)是一種物權(quán)。土地使用權(quán)出讓是以土地所有權(quán)與土地使用權(quán)分離為基礎(chǔ)的。土地使用權(quán)出讓后，在出讓期限內(nèi)受讓人實(shí)際享有對(duì)土地占有、使用、收益和處分的權(quán)利，其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù)。土地使用權(quán)出讓的形式有三種，即協(xié)議出讓、招標(biāo)出讓和拍賣(mài)出讓。

土地征收是指國(guó)家為了社會(huì)公共利益的需要，依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限，并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償后，將農(nóng)民集體所有土地變?yōu)閲?guó)有土地的行為。土地征收指國(guó)家依據(jù)公共利益的理由，強(qiáng)制取得民事主體土地所有權(quán)的行為。我國(guó)土地征收的前提是為公共利益。

綜合上面所說(shuō)的，土地使用權(quán)對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)是特別重要的，但在擁有使用權(quán)的基礎(chǔ)上也是必須要有證件證明才能受到法律的保護(hù)，對(duì)于修建的房屋是必須要符合條件才能進(jìn)行修建，是否要先辦證還是先報(bào)建就必須要按照當(dāng)?shù)氐恼邅?lái)，這樣才能更好的進(jìn)行辦理。

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