一、拍賣國有土地使用權公證是什么意思?

國有土地使用權拍賣公證是指公證機構根據拍賣人的申請，依法對出讓國有土地使用權拍賣活動的真實性、合法性進行了審查、監督并予以證明的活動。其公證管轄為拍賣標的物所在地或拍賣行為發生地。為保證拍賣過程公開、公平、公正，拍賣活動現場應有兩名公證員出席，承辦公證員應著重審查、監督以下幾個方面：

1、審查拍賣人主體資格是否符合法律規定;土地使用權拍賣主持人資格是否經省級以上土地行政主管部門認定;拍賣方案是否報經市(縣)人民政府批準;競買人主體資格是否符合法律規定，是否具備民事權利能力和民事行為能力，而且競買人參加競買活動是否在三個以上，同時對競買人有關登記情況應予保密。

2、審查拍賣文件內容是否完善，其主要內容包括拍賣公告、競買須知、拍賣規則、宗地圖、土地使用條件、競買申請書、成交確認書、國有土地使用權出讓合同文本;拍賣規則和競買須知制定是否合法、公平，有無非法的歧視或限制性條款;對競買人應提交的競買申請書和競買保證金是否履行手續;拍賣開始前拍賣人是否將拍賣標的底價交給公證員驗證備案。

3、監督拍賣主持人在拍賣過程中是否按照拍賣規則拍賣公告規定的內容和程序如實進行;對拍賣標的唱價和競買人的報價是否符合規則，是否有效;拍賣活動中競買人機會是否平等;對在拍賣活動中的不正當競價、違反拍賣活動規則的行為，公證員應當場制止、糾正，當事人拒不改正的，公證員應當終止公證。

二、對國有土地使用權拍賣的組織機構是哪個?

市、縣人民政府國土資源行政主管部門根據經濟社會發展計劃、產業政策、土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、城市規劃和土地市場狀況，編制國有建設用地使用權出讓年度計劃，報經同級人民政府批準后，及時向社會公開發布。

市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當按照出讓年度計劃，會同城市規劃等有關部門共同擬訂擬招標拍賣掛牌出讓地塊的出讓方案，報經市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府國土資源行政主管部門組織實施。前款規定的出讓方案應當包括出讓地塊的空間范圍、用途、年限、出讓方式、時間和其他條件等。

出讓人應當根據招標拍賣掛牌出讓地塊的情況，編制招標拍賣掛牌出讓文件。招標拍賣掛牌出讓文件應當包括出讓公告、投標或者競買須知、土地使用條件、標書或者競買申請書、報價單、中標通知書或者成交確認書、國有建設用地使用權出讓合同文本。

綜上所述，政府出讓國有土地使用權的方式有幾種，其中包括組織拍賣。根據規定，政府組織拍賣的時候應該進行公證，來增強土地拍賣的公正性和客觀性。公證機關派出兩名以上的公證員參加，審查拍賣主體資格、拍賣文件是否齊全及拍賣程序是否符合法律規定等。

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