案例當(dāng)事人不服責(zé)任認(rèn)定書
2004年5月5日中午11時許,從化某中學(xué)的鄺老師駕駛著一輛女裝摩托車沿著從化街口鎮(zhèn)新村北路前去探親,車尾搭著她的婆婆,車頭腳踏板上站著她5歲的兒子,在途經(jīng)北星衛(wèi)生院門前路段時突然發(fā)生失控,摩托車撞向了右前方的一輛大貨車,摩托車上三人嚴(yán)重受傷。6月1日,鄺老師拿到從化市公安局交通警察大隊出具的交通事故認(rèn)定書。認(rèn)定書認(rèn)為,事故的發(fā)生是由于摩托車自身失控造成的。鄺老師駕駛的摩托車不僅超過了核定人數(shù),而且乘客未戴安全頭盔,應(yīng)該承擔(dān)事故的主要責(zé)任;而停放在路邊的大貨車由于停泊在行車道上,應(yīng)承擔(dān)事故的次要責(zé)任。對于從化交警大隊作出的事實判斷與責(zé)任判定,鄺老師非常難以認(rèn)同。
鄺老師對記者說,摩托車失控是因為有一輛車牌號碼為粵AF64xx的小貨車從左邊超車時碰撞了坐在車尾的婆婆,而并不是自己駕駛失控。這一事實有跟在小貨車后面的一名譚姓摩托車司機(jī)可以作證。鄺老師不明白為什么肇事的小貨車不僅在認(rèn)定書上一點都沒有提及,而且還不需要承擔(dān)任何責(zé)任?
新規(guī)責(zé)任認(rèn)定不能申請復(fù)議
為此,鄺老師先是在6月7日來到廣州市公安局交警支隊上訪,要求對此進(jìn)行復(fù)議。但廣州交警支隊有關(guān)人士卻告知鄺老師:《道路交通安全法》實施后,交通事故認(rèn)定書一旦作出,交警部門不再對事故認(rèn)定書進(jìn)行復(fù)議,鄺老師可直接向當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V。
于是,6月9日、10日,鄺老師兩次來到從化市人民法院提出訴訟。但該法院行政庭的同志拿出一份1992年由最高院和公安部下發(fā)的文件對鄺老師說,凡是直接訴訟交通事故認(rèn)定書的案子法院不受理!鄺老師愣了:“你推我,我推你,到底誰來管這件事呢?”
疑惑不復(fù)議不立案都有依據(jù)
接到鄺老師反映的情況后,記者走訪了相關(guān)部門,發(fā)現(xiàn)的確如鄺老師所言:交警不復(fù)查,法院不立案,而且雙方都有依據(jù)。
“對這類情況,交警支隊現(xiàn)在是不再復(fù)議了。”廣州市公安局交警支隊有關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說,《道路交通安全法》正式實施之后,在處理道路交通事故時,交警原則上只負(fù)責(zé)原因分析和責(zé)任判定。相應(yīng)地,交通事故認(rèn)定書就更像是一個技術(shù)鑒定。至于到底怎樣賠,誰來賠,可以由交警來調(diào)解,也可以直接向法院起訴。從化市公安局交警大隊事故處理科的同志說,現(xiàn)在的交通事故認(rèn)定書僅僅是交警部門收集交通事故的證據(jù),進(jìn)行檢驗鑒定之后作出的總結(jié)性判斷。當(dāng)事人在向法院提請訴訟時,法院可以根據(jù)交警出具的交通事故認(rèn)定書作出判決,也可以根據(jù)當(dāng)事人提交的證據(jù)另行判決,甚至推翻交警的認(rèn)定。
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