不服交警部門作出的責(zé)任認(rèn)定書，行政機(jī)關(guān)不復(fù)議，人民法院不立行政案。

《交通事故責(zé)任認(rèn)定書》對(duì)事故當(dāng)事人和保險(xiǎn)當(dāng)事人在利益調(diào)整上起著舉足輕重的作用，在保險(xiǎn)理賠中是必不可少的證據(jù)材料。因其特殊的地位，交通事故的當(dāng)事人倍加關(guān)注。

近日，有多起交通事故的當(dāng)事人因不服交警部門作出的責(zé)任認(rèn)定，向律師咨詢解決辦法。《道路交通安全法》正式實(shí)施之后，交警部門在處理道路交通事故時(shí)，原則上只負(fù)責(zé)原因分析和責(zé)任判定。至于到底怎樣賠，誰來賠，可以由交警來調(diào)解，也可以直接向法院起訴。目前交警部門已不予復(fù)議。

那么交通事故的當(dāng)事人因不服交警部門作出的責(zé)任認(rèn)定是否可以向人民法院提出訴訟？答案也是否定的。由于1992年最高人民法院和公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知》。該《通知》的第四條規(guī)定：“當(dāng)事人僅就公安機(jī)關(guān)作出的道路交通事故責(zé)任認(rèn)定和傷殘?jiān)u定不服，向人民法院提起行政訴訟或民事訴訟的，人民法院不予受理。”《道路交通安全法》實(shí)施后，原有的法規(guī)文件并沒有廢除。為此人民法院不予受理。

鑒此，行政上不復(fù)議和人民法院不立案都是有依據(jù)的。

那么，是不是公安交警部門的交通責(zé)任認(rèn)定書一經(jīng)作出就無法更改了呢？如果責(zé)任認(rèn)定書由于客觀因素或者主觀原因的確有錯(cuò)，該怎么辦？由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)糾正呢？進(jìn)一步說究竟是否有必要進(jìn)行糾正呢？

對(duì)于公安交警部門確有錯(cuò)誤的責(zé)任認(rèn)定書，立法部門或許在不久即會(huì)產(chǎn)生糾正的渠道進(jìn)行填補(bǔ)。或許是由于現(xiàn)在的法律規(guī)定不存在缺陷，無須用其他方式予以填補(bǔ)，也就不存在糾正的問題了。

事實(shí)上現(xiàn)在的交通事故認(rèn)定書僅僅是交警部門收集交通事故的證據(jù)，進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定之后作出的總結(jié)性判斷。當(dāng)事人在向法院提請(qǐng)?jiān)V訟時(shí)，法院可以根據(jù)交警出具的交通事故認(rèn)定書作出判決，也可以根據(jù)當(dāng)事人提交的證據(jù)另行判決，直至推翻交警的認(rèn)定。

這里筆者對(duì)交通事故的當(dāng)事人提出一個(gè)重要的提醒：

交警部門出具的交通事故認(rèn)定書是根據(jù)之前的檢驗(yàn)鑒定來做出的，而這個(gè)檢驗(yàn)鑒定是有一次重驗(yàn)機(jī)會(huì)的（交警部門在接到檢驗(yàn)鑒定結(jié)論后須在兩日內(nèi)將檢驗(yàn)鑒定結(jié)論復(fù)印件交給當(dāng)事人）。如果當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)鑒定結(jié)果不服，則切記在接到檢驗(yàn)鑒定結(jié)論復(fù)印件的三日內(nèi)提出重新檢驗(yàn)、鑒定的申請(qǐng)。否則交通事故認(rèn)定書一旦作出，交警部門是不作復(fù)議的。

切記！切記！有疑問可以重新檢驗(yàn)；申請(qǐng)期僅在三日內(nèi)。

根據(jù)《道路交通事故處理辦法》第三十四條規(guī)定：經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或調(diào)解生效后任何一方不履行的、公安機(jī)關(guān)不再調(diào)解，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。

《道路交通安全法》第七十三條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論，及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任，并送達(dá)當(dāng)事人。

第七十四條規(guī)定，對(duì)交通事故損害賠償的爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解，當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效后不履行的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。

根據(jù)以上規(guī)定，可以確認(rèn)公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出的交通事故責(zé)任認(rèn)定書，只是作為處理交通事故的證據(jù)。

結(jié)論：交通事故的當(dāng)事人因不服交警部門作出的責(zé)任認(rèn)定，行政上不復(fù)議；人民法院不立行政案；但可以直接提起民事訴訟。在民事訴訟中，可以提出對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定書的不同意見，并舉證，請(qǐng)求人民法院對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定書不予采信。