在我國(guó)由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，各地政府制定不同的土地使用政策，只有這樣才能將各地更好的發(fā)展起來(lái)。那么，成都南湖土地使用規(guī)定是什么?在相關(guān)文件中具體是怎么說(shuō)的呢?下面是小編為您整理的材料，我們一起來(lái)看一下。

成都南湖土地使用規(guī)定是什么?

為認(rèn)真貫徹省政府《印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓管理規(guī)定〉的通知》(川府發(fā)〔2014〕58號(hào))、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約集約用地的意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔2014〕84號(hào))，進(jìn)一步加強(qiáng)我市土地出讓管理，規(guī)范土地出讓行為，健全土地出讓管理長(zhǎng)效機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、規(guī)范土地出讓前期管理

(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行原則。加快實(shí)現(xiàn)擬出讓宗地控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋，在控制性詳細(xì)規(guī)劃未覆蓋區(qū)域，不得出讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地。

規(guī)劃部門必須嚴(yán)格依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和節(jié)約集約用地等要求，明確擬出讓宗地的空間范圍、用途、容積率(或計(jì)容建筑面積)、建筑密度、綠地率等規(guī)劃條件。規(guī)劃條件應(yīng)隨同招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓文件一并向社會(huì)公開(kāi)。

擬出讓宗地涉及兼容(含自動(dòng)兼容)一種以上用途的，規(guī)劃條件必須明確各規(guī)劃用途的兼容(含自動(dòng)兼容)比例;擬出讓宗地為商品住宅及含商品住宅用地的，容積率指標(biāo)不得小于1.0(含1.0);開(kāi)發(fā)利用地下空間的，規(guī)劃條件應(yīng)明確開(kāi)發(fā)利用地下空間的范圍、規(guī)劃用途、地下建(構(gòu))筑物水平投影面積的上限、開(kāi)發(fā)深度等控制性指標(biāo)，項(xiàng)目地下空間可不計(jì)入容積率。

(二)堅(jiān)持“凈地”出讓。

擬出讓宗地必須是征收(拆遷)安置補(bǔ)償落實(shí)到位、沒(méi)有法律經(jīng)濟(jì)糾紛、土地權(quán)利清晰并已注銷原土地權(quán)利證書、規(guī)劃條件明確、具備動(dòng)工開(kāi)發(fā)基本條件的“凈地”。不具備“凈地”條件的宗地，一律不得出讓。全市擬出讓新增建設(shè)用地宗地的土地權(quán)屬、拆遷補(bǔ)償安置情況由市國(guó)土部門(征地事務(wù)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)審查并出具審查意見(jiàn)，作為土地上市交易的必備要件[由區(qū)(市)縣公共資源交易平臺(tái)實(shí)施的工業(yè)、物流項(xiàng)目用地以及獨(dú)立的地下空間建設(shè)用地除外]。

(三)周密編制土地出讓方案。土地出讓方案，應(yīng)當(dāng)以同級(jí)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃條件和建設(shè)部門出具的建設(shè)條件為依據(jù)科學(xué)編制。土地出讓方案應(yīng)包括擬出讓宗地的位置、空間范圍、用途、面積、年限、出讓方式、土地移交時(shí)間、土地使用條件(規(guī)劃條件和建設(shè)條件)、開(kāi)竣工時(shí)間、出讓起始(叫)價(jià)、競(jìng)買保證金、底價(jià)確定原則(有底價(jià)出讓的)以及土地價(jià)款繳納比例和期限等內(nèi)容。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，應(yīng)將產(chǎn)業(yè)主管部門提出的產(chǎn)業(yè)要求納入土地出讓方案。

經(jīng)營(yíng)性用地必須以招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式確定土地使用者和土地價(jià)格。商品住宅以及含商品住宅的用地，一律以拍賣方式公開(kāi)出讓，不得以任何理由和名義規(guī)避。獨(dú)立開(kāi)發(fā)利用的經(jīng)營(yíng)性地下空間建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓地下建設(shè)用地使用權(quán)，地下空間建設(shè)用地不納入持證準(zhǔn)用范圍。

土地出讓必須嚴(yán)格進(jìn)行地價(jià)評(píng)估。市、區(qū)(市)縣國(guó)土部門要按規(guī)定及時(shí)編制、更新和完善本轄區(qū)的基準(zhǔn)地價(jià)體系，經(jīng)政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。土地評(píng)估機(jī)構(gòu)要依據(jù)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，認(rèn)真研究房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格與稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、建安成本、財(cái)務(wù)費(fèi)用、合理利潤(rùn)的關(guān)系，充分考慮規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)政策、土地區(qū)位、市場(chǎng)變化、土地成本等多種因素對(duì)土地市場(chǎng)價(jià)格的影響，科學(xué)規(guī)范合理地開(kāi)展擬出讓宗地的地價(jià)評(píng)估工作，獨(dú)立出具擬出讓宗地的土地估價(jià)報(bào)告和土地估價(jià)技術(shù)報(bào)告，并嚴(yán)格履行電子備案程序。

經(jīng)營(yíng)性用地(不含工業(yè)用地)的土地出讓起始(叫)價(jià)應(yīng)根據(jù)土地用途、規(guī)劃條件、土地估價(jià)結(jié)果、政府產(chǎn)業(yè)政策(產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模及自持比例等)、土地市場(chǎng)行情和合理競(jìng)價(jià)空間等因素綜合確定，擬出讓宗地的起始(叫)價(jià)不得低于評(píng)估價(jià)的70%(含持證準(zhǔn)用價(jià)款)。

二、加強(qiáng)工業(yè)、科研辦公、物流及公益性事業(yè)用地出讓管理

(四)加強(qiáng)工業(yè)用地管理。

工業(yè)項(xiàng)目用地，規(guī)劃部門必須將工業(yè)項(xiàng)目的容積率、建筑系數(shù)(建筑密度)、綠地率、非生產(chǎn)設(shè)施(辦公、生活服務(wù)設(shè)施等)計(jì)容建筑面積占比等控制性指標(biāo)納入擬出讓宗地的規(guī)劃條件，工業(yè)主管部門必須明確擬出讓宗地的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入類別及項(xiàng)目投資強(qiáng)度。

工業(yè)項(xiàng)目用地原則上應(yīng)按不低于我市工業(yè)用地出讓指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，采取掛牌方式出讓。經(jīng)市工業(yè)主管部門審定的重大工業(yè)項(xiàng)目用地(成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)直管區(qū)范圍的重大工業(yè)項(xiàng)目可由當(dāng)?shù)毓I(yè)主管部門審定)，可按不低于國(guó)家工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，采取掛牌方式出讓。工業(yè)用地的出讓合同必須明確約定工業(yè)用地改變土地用途的，由政府根據(jù)相關(guān)規(guī)定按原用途收回土地使用權(quán)，重新按規(guī)定程序出讓。

獨(dú)立成宗的工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)辦公、研發(fā)等非生產(chǎn)設(shè)施項(xiàng)目用地，必須采取掛牌或拍賣方式出讓，按商服用地歸類，土地出讓的起始(叫)價(jià)不得低于出讓地塊所在地級(jí)別商服用地基準(zhǔn)地價(jià)的70%。

(五)加強(qiáng)科研辦公用地管理。

公益性科研機(jī)構(gòu)的科研和辦公設(shè)施用地可采取行政劃撥方式供地。其他科研和辦公設(shè)施用地(非公益性科研機(jī)構(gòu)的科研和辦公設(shè)施用地，工業(yè)園區(qū)外的企業(yè)科研和辦公設(shè)施用地等)不得兼容其他土地用途，一律采取掛牌或拍賣方式出讓，按商服用地歸類，土地出讓的起始(叫)價(jià)不得低于出讓地塊所在地級(jí)別商服用地基準(zhǔn)地價(jià)的70%，競(jìng)得人自持房屋產(chǎn)權(quán)比例不得低于70%，競(jìng)得后的土地不得改變土地用途。

(六)加強(qiáng)物流項(xiàng)目用地管理。

經(jīng)物流主管部門批準(zhǔn)的物流項(xiàng)目用地，用于物資儲(chǔ)運(yùn)(物資儲(chǔ)備、運(yùn)輸裝卸等)的用地，規(guī)劃用地性質(zhì)確定為“物流倉(cāng)儲(chǔ)用地”。兼有物資交易功能的物流項(xiàng)目，其用于物資交易部分的用地，規(guī)劃部門根據(jù)物流主管部門意見(jiàn)，在規(guī)劃條件中明確規(guī)劃用地性質(zhì)為“商業(yè)用地(物流交易用地)”，用地面積不得超過(guò)項(xiàng)目用地總面積(凈用地)的30%。

物流項(xiàng)目的物流倉(cāng)儲(chǔ)用地，按倉(cāng)儲(chǔ)用地歸類，參照工業(yè)項(xiàng)目用地的相關(guān)政策執(zhí)行，采取掛牌方式出讓，土地出讓起始價(jià)不得低于我市工業(yè)用地出讓指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。兼有物流交易功能的，其物流倉(cāng)儲(chǔ)部分按倉(cāng)儲(chǔ)用地歸類、物流交易部分按商服用地歸類，采取掛牌方式出讓，土地出讓起始價(jià)分別參照我市工業(yè)用地出讓指導(dǎo)價(jià)和出讓地塊所在地級(jí)別商服用地基準(zhǔn)地價(jià)綜合確定。物流項(xiàng)目中的倉(cāng)儲(chǔ)用地不納入持證準(zhǔn)用范圍。

只具有物流交易功能且獨(dú)立成宗的物流項(xiàng)目用地，采取掛牌或拍賣方式出讓，按商服用地歸類進(jìn)行地價(jià)評(píng)估，土地出讓的起始(叫)價(jià)不得低于評(píng)估價(jià)的70%(含持證準(zhǔn)用價(jià)款)。

(七)加強(qiáng)公益事業(yè)用地管理。

城鄉(xiāng)規(guī)劃定點(diǎn)的公益設(shè)施項(xiàng)目用地，其項(xiàng)目營(yíng)利性、非營(yíng)利性由行業(yè)主管部門確認(rèn)和監(jiān)管。符合《劃撥用地目錄》并由政府投資建設(shè)的公益設(shè)施項(xiàng)目，可采取行政劃撥方式供地。

鼓勵(lì)社會(huì)資金投資建設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃定點(diǎn)的公益設(shè)施項(xiàng)目，在滿足公益性功能的前提下，位于五城區(qū)(含錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)以及在成都高新區(qū)范圍內(nèi)配置給市級(jí)平臺(tái)公司的土地，下同)范圍的，采取行政劃撥或出讓方式供地，不納入持證準(zhǔn)用范圍，投資主體必須通過(guò)掛牌競(jìng)價(jià)方式取得土地，掛牌競(jìng)價(jià)的土地起始價(jià)不得低于五城區(qū)土地綜合指導(dǎo)價(jià)。公益設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和后期監(jiān)管由市公共設(shè)施配套建設(shè)主管部門會(huì)同行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)直管區(qū)、其他區(qū)(市)縣應(yīng)制定本區(qū)域的土地綜合指導(dǎo)價(jià)并參照五城區(qū)的政策執(zhí)行。[其他區(qū)(市)縣包括龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、雙流縣、郫縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣等14區(qū)(市)縣，下同]

鼓勵(lì)社會(huì)資金利用規(guī)劃的商服用地投資建設(shè)具有公益性功能和公共服務(wù)功能的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，在規(guī)劃條件明確主體建筑性質(zhì)為公益性設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施的前提下，采取掛牌或拍賣出讓方式取得土地，不納入持證準(zhǔn)用范圍，土地出讓的起始(叫)價(jià)不得低于出讓地塊所在地級(jí)別商服用地基準(zhǔn)地價(jià)的70%，競(jìng)得人自持房屋產(chǎn)權(quán)比例不得低于70%。競(jìng)得后的土地產(chǎn)權(quán)按商服用地登記，建成后的房屋產(chǎn)權(quán)按商業(yè)用房登記，產(chǎn)權(quán)人可用于抵押融資擔(dān)保。

鼓勵(lì)綜合開(kāi)發(fā)利用軌道交通和城市公共交通項(xiàng)目用地。五城區(qū)范圍內(nèi)采取特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓方式取得軌道交通、城市公共交通項(xiàng)目投資建設(shè)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)有企業(yè)，其特許經(jīng)營(yíng)范圍的項(xiàng)目用地，可按控制性詳細(xì)規(guī)劃綜合開(kāi)發(fā)，采取協(xié)議出讓方式整體供地。成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)直管區(qū)、其他區(qū)(市)縣參照五城區(qū)的政策執(zhí)行。

成都的土地使用規(guī)定從多方面提出了發(fā)展建議，包括物流建設(shè)、公益項(xiàng)目建設(shè)、土地出讓時(shí)的前期管理制度以及鼓勵(lì)政策等。在投資方面，可以進(jìn)行社會(huì)性資本的運(yùn)用。

2020最新劃撥土地使用權(quán)抵押程序是怎樣的？

劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓程序是怎樣的

土地使用證過(guò)戶怎么辦理，要多少錢