現(xiàn)在制定的有一些的法律制度當(dāng)然也有其自身的一些不足的地方，很多法條，如果要擅自進(jìn)行修改的話就會和其他相應(yīng)的法律沖突了，近幾年來，關(guān)于土地使用權(quán)當(dāng)中的空間權(quán)越來越為大家所注重，實(shí)際上空間權(quán)也并不是一個虛無的權(quán)利。那么，土地使用權(quán)空間權(quán)是什么意思?

一、土地使用權(quán)空間權(quán)是什么意思?

以立體方式利用土地，已成為世界范圍的普遍趨勢。在這一趨勢的帶動下，空間權(quán)制度得以在各國法律上相繼建立。 中國在制定物權(quán)法過程中，必須借鑒各國的立法例，對空間權(quán)制度作出規(guī)定。但對于空間權(quán)性質(zhì)上是否為一項新型的、單獨(dú)的用益物權(quán)，以及中國應(yīng)當(dāng)采取何種立法例規(guī)定該項制度，學(xué)者之間存在著較大爭議。

所謂空間權(quán)的構(gòu)成，是指空間權(quán)由哪些權(quán)利類型構(gòu)成。縱觀各國的各種學(xué)說、判例和立法例，空間權(quán)大體上由空間所有權(quán)和空間利用權(quán)兩大類型構(gòu)成。其中，空間利用權(quán)又由“物權(quán)性質(zhì)的空間利用權(quán)”和“債權(quán)性質(zhì)的空間利用權(quán)”構(gòu)成;前者主要包括空間地上權(quán)和空間役權(quán)兩種，后者主要包括空間租賃權(quán)和空間借貸權(quán)兩種。

二、城鎮(zhèn)房屋地下空間土地使用稅怎么繳納?

根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)局關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問題的通知》(財稅[2009]128號)的規(guī)定：對在城鎮(zhèn)土地使用稅證稅范圍內(nèi)單獨(dú)建造的地下建筑用地，按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。其中，已取得地下土地使用權(quán)證的，按土地使用權(quán)確認(rèn)的土地面積計算應(yīng)征稅款;未取得地下土地使用權(quán)證或地下土地使用權(quán)證上未標(biāo)明土地面積的，按地下建筑垂直投影面積計算應(yīng)征地款。對上述地下建筑用地暫按應(yīng)征稅款的50%征收城鎮(zhèn)土地使用稅，自2009年12月1日起執(zhí)行。但個人所有的地下建筑用于居住的，根據(jù)《關(guān)于土地使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定》(國稅地字[1988]第15號)第十八條，個人所有的居住房屋及院落用地，由各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局確定是否減免。

三、土地所有權(quán)與土地空間權(quán)的沖突

羅馬法時代，土地所有權(quán)人能夠行使權(quán)利的范圍包括土地地表及其地下及地上空間。羅馬法上的所有權(quán)，包括市民法上的所有權(quán)、裁判官法上的所有權(quán)以及行省所有權(quán)，都賦予權(quán)利人以最為廣泛和最為絕對的權(quán)利，以及在行使權(quán)利時最廣泛的自由。但是，到了19世紀(jì)末20世紀(jì)初，所有權(quán)社會化的理論取代所有權(quán)絕對化的理論，所有權(quán)不再是上及天空下及地心的絕對權(quán)利。由于土地私有的獨(dú)占性，排他性與土地利用的公共性之間的矛盾激化，國家開始對土地所有者的空間使用權(quán)實(shí)施限制。盡管如此，土地所有人仍然可以支配土地地上和地下的一定空間。土地所有人在其可支配的權(quán)利范圍內(nèi)，可以在土地地上和地下的空間分別設(shè)定空間權(quán)，此空間權(quán)設(shè)定后，土地所有權(quán)人的權(quán)利范圍再次縮小，土地所有人對土地空間的支配權(quán)會受到空間權(quán)人權(quán)利的限制，土地所有權(quán)人仍可以在空間權(quán)人支配的空間范圍外再次設(shè)定其他用益物權(quán)，這樣，在同一宗土地上立體上就存在數(shù)個權(quán)利，所有權(quán)人與土地空間權(quán)人的權(quán)利是垂直相鄰的。為了明確土地空間權(quán)人的權(quán)利范圍，土地所有權(quán)人與土地空間權(quán)人必須明確約定，土地空間權(quán)人所行使的權(quán)利的范圍及期限。此約定必將會限制土地所有權(quán)人對土地的使用。

一直到目前為止，我國在土地使用權(quán)空間權(quán)到這一方面還沒有特別標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的，這也是我國立法界人士一直以來在不斷爭執(zhí)的一個問題。土地空間權(quán)的確認(rèn)需要遵守我國的物權(quán)法和土地管理法的同時，和土地的相鄰權(quán)等這些又不能夠有所違背的，關(guān)于空間權(quán)國家在未來也可能會出臺相應(yīng)的法規(guī)。

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