一、目前處理房屋租賃糾紛案件所依據(jù)的法律、法規(guī)及相關(guān)文件

《中華人民共和國(guó)民法通則》及其司法解釋、《中華人民共和國(guó)合同法》及其司法解釋、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》及其司法解釋、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《房地產(chǎn)管理法》)、《上海市房屋租賃條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)《租賃條例》)、《上海居住房屋租賃管理實(shí)施辦法》。

二、房屋租賃合同效力的認(rèn)定

房屋租賃合同有效的條件是：

1、《民法通則》規(guī)定的民事法律行為應(yīng)具備的條件，但是，根據(jù)《合同法》第52條及第54條的規(guī)定，以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同，屬可撤銷(xiāo)合同。

2、出租人未經(jīng)政府主管部門(mén)審批同意擅自改變房屋的使用功能后將房屋出租的，租賃合同無(wú)效;承租人承租房屋后未經(jīng)政府主管部門(mén)審批同意擅自改變房屋的使用功能的，租賃合同不因此而無(wú)效;出租人與承租人未經(jīng)政府主管部門(mén)審批同意而在租賃合同中約定改變房屋的使用功能的，租賃合同無(wú)效。

3、合同約定的租賃期限，住宅不超過(guò)八年，其他用房不超過(guò)十五年。因特殊情況需要超過(guò)上述期限的，須經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

三、涉及轉(zhuǎn)租的房屋租賃糾紛案的處理

(一)轉(zhuǎn)租合同有效的條件：除了應(yīng)具備一般房屋租賃合同有效的條件外，還應(yīng)具備以下條件：1、征得原出租人的同意;2、轉(zhuǎn)租合同約定的租期不得超過(guò)原租賃合同中約定的租期，超過(guò)部分無(wú)效。

(二)出租人將物業(yè)出租給承租人，承租人又將該物業(yè)轉(zhuǎn)租他人(即受轉(zhuǎn)租人)。出租人和承租人在合同履行期間發(fā)生糾紛，涉及受轉(zhuǎn)租人的權(quán)利、義務(wù)的，應(yīng)將受轉(zhuǎn)租人列為第三人參加訴訟。

(三)出租人將物業(yè)出租給承租人，承租人將該物業(yè)辦成某類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)后，又分割成多個(gè)小單元轉(zhuǎn)租給眾多受轉(zhuǎn)租人的，出租人和承租人在合同履行期間產(chǎn)生糾紛，若出租人只起訴要求支付欠租及違約金的，因不涉及眾多受轉(zhuǎn)租人實(shí)際使用的物業(yè)，可不列受轉(zhuǎn)租人為案件的第三人，這樣既能順利解決糾紛，又避免了在案件審理過(guò)程中出現(xiàn)龐大的訴訟主體。若出租人起訴要求解除合同，則應(yīng)先審查是否確需解除合同：如確需解除，則應(yīng)將眾多受轉(zhuǎn)租人列為案件第三人，因出租人解除合同、收回物業(yè)的行為勢(shì)必影響受轉(zhuǎn)租人對(duì)該物業(yè)的使用及裝修權(quán)益等;如無(wú)需解除合同，則不列受轉(zhuǎn)租人為案件第三人。

四、有效房屋租賃合同糾紛的處理

(一)合同不解除，出租人起訴僅要求承租人償付欠租并支付滯納金的，法院應(yīng)予支持，滯納金按合同約定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;若合同約定的滯納金標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高而顯失公平，應(yīng)以中國(guó)人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期付款的違約金標(biāo)準(zhǔn)確定承租人應(yīng)付之滯納金。

(二)合同解除時(shí)有關(guān)問(wèn)題的實(shí)體處理

1、關(guān)于解除合同的條件：通常出現(xiàn)以下幾種情況之一的，出租人有權(quán)要求解除合同：(1)承租人欠租超過(guò)合同約定期限;(2)合同未約定期限的，欠租達(dá)三個(gè)月以上;(3)承租人未經(jīng)出租人同意擅自轉(zhuǎn)租的;(4)承租人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或約定用途的。出現(xiàn)以下幾種情況之一的，承租人有權(quán)要求解除合同：①出租人未按約定的時(shí)間向承租人提供出租房屋的;②出租人所提供的房屋不符合合同約定，導(dǎo)致承租人不能實(shí)現(xiàn)合同目的的;③出租人不按合同約定的責(zé)任負(fù)責(zé)維修房屋及其設(shè)施，保證房屋安全的;④租賃物危及承租人的安全或健康的。此外，因不可抗力的原因?qū)е潞贤瑹o(wú)法履行或經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致同意解除合同的，法院亦可以解除合同。

2、承租人對(duì)房屋有裝修時(shí)，對(duì)裝修的處理。合同有約定按約定處理;合同未約定的，能拆除的拆除，拆后可以繼續(xù)使用的動(dòng)產(chǎn)裝修由承租人拆走，對(duì)于不能拆除的固定裝修以及拆除后不能繼續(xù)使用的動(dòng)產(chǎn)裝修，如承租人對(duì)裝修問(wèn)題提出訴訟請(qǐng)求并提出評(píng)估申請(qǐng)，法院應(yīng)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)裝修予以評(píng)估，由出租人酌情承頂，給予承租人相應(yīng)補(bǔ)償;對(duì)于不能承頂部分造成的損失，因承租人過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致合同解除的，裝修損失由承租人自己承擔(dān);因出租人過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致合同解除的，裝修損失由出租人承擔(dān);雙方均有過(guò)錯(cuò)的，由雙方按過(guò)錯(cuò)大小分別承擔(dān)。