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寧波
國家機關(guān)可以作為單位犯罪主體嗎
國家機關(guān)可以作為單位犯罪主體嗎
我國刑法第30條規(guī)定：“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體實施的危害社會的行為，法律規(guī)定為單位犯罪的，應當負刑事責任”。由此而見，可以成為單位犯罪主體的是公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體。
對于由國家權(quán)力機關(guān)、軍事機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)構(gòu)成的國家機關(guān)應否成為單位犯罪主體的問題，理論上存在爭議。肯定說認為，法律面前人人平等，這是法律適用的基本原則。國家機關(guān)作為執(zhí)法部門更應嚴格守法，若有違法犯罪行為，同樣應受到法律制裁(2)。但是我們認為，國家機關(guān)是行使國家職能的國家機器，將它作為單位犯罪的主體，這顯然有損國家機關(guān)的威信，當法院宣布一個國家機關(guān)犯罪并對之處以刑罰，這種負面效用是無比巨大的，并有可能引起全社會對國家機關(guān)的信任危機。其次從實踐層面來講，最高權(quán)力機關(guān)(全國人大及其常委會)、最高行政機關(guān)(國務院)、最高人民法院如果構(gòu)成單位犯罪，由誰來審判它?是不是由最高人民法院來審判全國人大常委會、國務院和自己?顯然，從我國立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)的權(quán)力分配來看，現(xiàn)實中不具有操作性。筆者認為國家機關(guān)不同于公司、企業(yè)、事業(yè)單位。國家機關(guān)是民選機關(guān)具有人民性，它是基于民意而產(chǎn)生的，行使著各種國家權(quán)力。把機關(guān)作為單位犯罪的主體，有悖于法理以及我國社會主義初級階段的國情。同時社會將為此項立法行為付出巨大成本，以至于法律權(quán)威喪失而得不償失。
在現(xiàn)實中存在某些國家機關(guān)的領(lǐng)導人出于個人私心或者小團體利益而利用手中權(quán)力觸犯刑法的情況，比如行賄罪、受賄罪，表面上看起來似乎是單位犯罪，但是實際上單位和單位的權(quán)力不過是個別領(lǐng)導謀取私利進而犯罪的工具，對于這些犯罪實際應該追究的是個別領(lǐng)導人的刑事責任，而不是單位的刑事責任。
基于以上理由，我們認為國家機關(guān)不應該成為單位犯罪主體。
把國家機關(guān)當成犯罪主體會有損國家機關(guān)的威嚴。如果您還有疑惑，律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢，歡迎您進行咨詢。
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