近些年，我國的房地產(chǎn)市場持續(xù)快速增長，房屋價格翻著番地往上暴漲，從某方面來講，其根源之一就是全國各地土地價格的不斷提升，為地方政府帶來了可觀的財政收入，這個土地價格中的主要組成部分就是土地使用費，由于城鎮(zhèn)土地的所有權(quán)歸國家，因此土地使用費為國家所有，那么，什么是土地使用費的含義呢?

土地使用費是土地使用者因使用土地而向土地所有者支付的費用，是土地使用者獲得用地應(yīng)付出的代價。

目前土地使用費主要包括農(nóng)用土地征用費和取得國有土地使用費兩種：

1、取得國有土地使用費。包括土地使用權(quán)出讓金、城市建設(shè)配套費、拆遷補償與臨時安置補助費等。

（1）土地使用權(quán)出讓金

土地使用權(quán)出讓金指建設(shè)項目通過土地使用權(quán)出讓方式，取得有限期的土地使用權(quán)，依照規(guī)定支付的土地使用權(quán)出讓金。

城市土地的出讓和轉(zhuǎn)讓可采用協(xié)議、招標、公開拍賣等方式。

協(xié)議方式適用于市政工程、公益事業(yè)用地及機關(guān)部隊和需要重點扶持、優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用地;

招標方式適用于一般工程建設(shè)用地;

公開拍賣適用于盈利高的行業(yè)用地。

（2）城市建設(shè)配套費是指因進行城市公共設(shè)施的建設(shè)而分攤的費用。

（3）拆遷補償與臨時安置補助費。此項費用由拆遷補償費和臨時安置補助費(或搬遷補助費)兩部分構(gòu)成。

2、農(nóng)用土地征用費。由土地補償費、安置補助費、土地投資補償費、青苗補償費、地上建筑物補償費、耕地占用稅、征地和土地管理費以及土地開發(fā)費等組成，并按被征用土地的原用途給予補償。

（1）土地補償費。征用耕地的補償標準，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6～10倍。

（2）青苗補償費和征用土地上的房屋、水井、樹木等附著物補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

（3）安置補助費。按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。征用耕地、菜地的，每個農(nóng)業(yè)人口的安置補助費為該地每畝平均年產(chǎn)值的4～6倍，耕地的安置補助費最高不得超過其年產(chǎn)值的15倍。

（4）繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅、土地登記費及征地管理費等。在1%～4%幅度內(nèi)提取。

（5）征地動遷費。包括征用土地上的房屋及附屬構(gòu)筑物、城市公共設(shè)施等拆除、遷建補償費，搬遷運輸費，企業(yè)單位因搬遷造成的減產(chǎn)、停工損失補貼費，拆遷管理費等。

（6）征用城市郊區(qū)的草地，用地單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定繳納新草地開發(fā)建設(shè)基金。

綜上所述，關(guān)于什么是土地使用費的問題，土地使用費按土地性質(zhì)區(qū)分為農(nóng)村土地和國有土地兩種，其中國有土地使用費包括以招標、拍賣和協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的出讓金，以及配套的城建費、拆遷補償安置費，農(nóng)村土地征用費則包括征地補償安置費、青苗費等，以年均產(chǎn)值為基礎(chǔ)計算，有明確的核定標準。

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