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根據我國的國情,在我國農村主要實施家庭承包制。家庭承包制的土地承包法維護了農村村民的集體利益與個人利益,實現了人人平等社會和諧的偉大目標。那么農村土地承包政策法規具體的內容是什么呢?律霸將在本文為您介紹農村土地承包政策法規。
1、農村土地承包法給予農民的權力
制定《農村土地承包法》的指導思想和立法宗旨是:穩定和完善以家庭承包經營為基礎,統分結合的雙層經營體制,根本目的是依法賦予農民長期有保障的土地使用權,維護農村土地承包當事人的合法權益,確保農民的合法承包經營權不受侵害。
2、農村家庭承包經營承包
家庭承包,是指集體經濟組織按照公開分配、人人有份的原則,統一將耕地、林地、草地承包給本集體經濟組織農戶的一種承包方式,其特點是:
(1)承包雙方當事人不是平等的民事主體之間的關系,發包方是集體經濟組織,承包方是本集體經濟組織內部的農戶;(2)承包對象主要是耕地、林地和草地,具有福利和社會保障功能;
(3)根據公平分配和人人有份的原則承包,集體經濟組織統一發包;
(4)承包期較長,耕地30年、草地3十至5十年、林地3十至7十年、林地經批準還可以更長;
(5)承包方當事人的權利義務是法定的,承包方享有經營自主權、產品處置權、土地流轉權、土地被征用占用的補償權等;
(6)土地承包經營權自承包合同生效時取得,并由縣級以上人民政府頒發土地承包經營權證或林權證;
(7)土地承包經營權流轉可采取轉包、出租、互換、轉讓等方式;
(8)取得的土地承包經營權按照物權方式予以保護、有權提出停止侵害、返還原物、恢復原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失等要求;
(9)承包收益可以繼承,耕地、草地的承包經營權不能繼承,林地的承包經營權可以繼承。
3、農村土地承包的當事人
在農村土地承包中,是以農戶為單位經營,發包方將土地發包給農戶經營時,應當按照每戶所有成員的數量來確定承包土地的份額,也就是通常所說的“按戶承包,按人分地”強調的是每個農村集體經濟組織成員的承包權,不論年長年幼,不論男女,都有承包權,任何組織和個人不得以民族、種族、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限等理由,剝奪和非法限制農村集體經濟組織成員的承包權利。
4、農村土地的承包期
農村土地的承包期是三十年,從簽訂合同的日期起算。
5、農村婦女在農村土地承包中具有的權利
農村土地承包法第六條規定:“農村土地承包,婦女與男子享有平等的權利,承包中應當保護婦女的合法權益,任何組織和個人不得剝奪,侵害婦女應當享有的土地承包經營權。
過去我市農村有的村組以“村規民約”的規定,將結婚未遷戶口的婦女的承包地收回,并把她們作為空掛戶對待,不承認其集體經濟組織成員的身份,非法剝奪她們應有的權利,這種做法違反了國家的法律法規的規定,嚴重侵害了婦女的合法權利。
6、發包方可以收回承包地的情況
1)、全家遷入設區的市,在我市具體指全家遷入自流井區、貢井區、大安區、沿灘區政府所在地的街道。
2)、整個家庭成員全部死亡。
3)、農戶全體家庭成員簽字同意,以書面形式向集體經濟組織提出申請。
7、土地經營權流轉的具體手續
通過家庭承包取得的土地承包經營權,可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。土地承包經營權流轉的原則是:
(1)平等協商、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉;
(2)不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途;
(3)流轉的期限不得超過承包期的剩余期限;
(4)受讓方須有農業經營能力;
(5)在同等條件下,本集體經濟組織成員享有優先權。
土地承包經營權流轉的主體是承包方,承包方有權依法自主決定土地承包經營權是否流轉和流轉的方式。土地經營權流轉的轉包費、租金、轉讓費等,應當由當事人雙方協商確定流轉的收益歸承包方所有,任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。
土地承包經營權采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉,當事人雙方應當簽訂書面合同,采取轉讓方式流轉的,應當經發包同意,采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的,應當報發包方備案。
承包方將土地交由他人代耕不超過一年的,可以不簽訂書面合同。
8、承包期內,可以調整承包地的情況
因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情況需調整的,須經村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意,并報鄉(鎮)政府和縣級農業局批準。
9、農村土地流轉發生糾紛的解決方式
①當事人協商解決。
② 請求村委會或鄉(鎮)政府調解解決。
③ 向農村土地承包仲裁機構申請仲裁。
④可以直接向人民法院起訴。
從上文可以得出,土地承包法給予了我們廣大農民群眾對土地的長期使用權,但是規定是三十年的承包期。并且實施公開分配,人人有份的原則,給予群眾最大的利益。其中法規中還明確婦女與男子享有同等權益。如果您對此還有疑惑,可向律霸承德律師詢問農村土地承包政策法規。
農村土地承包合同內容有哪些?
土地承包經營權起訴書范本是怎樣的?
農村土地承包合同解除的法律依據有哪些?
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