一、泉州市政府信息公開的原則是什么?
泉州市政府信息公開的原則是:政府責任原則、一般公開原則、政府各部門之間信息互通共享原則、及時公開原則、保證公民能夠便捷知道有關政府信息原則。在我國的政府信息公開法中應從政府責任的角度去設計相關制度,要將信息公開明確為行政機關負有的職責,以強化政府的責任意識。
二、具體內(nèi)容
1、政府責任原則。即在我國的政府信息公開法中應從政府責任的角度去設計相關制度,要將信息公開明確為行政機關負有的職責,以強化政府的責任意識。如果從公民權利的角度規(guī)定信息的公開,則不易落實為政府的積極行為,成為某些工作人員逃避公開信息的責任的借口。要明確政府、公民在政府信息公開及使用方面的權利義務。即行政機關有權收集、獲取、傳播發(fā)布以及保密相關的信息,公民有權要求控制相關信息的行政機關公開這些信息,政府機關有義務按照法律的規(guī)定或者依照公民的要求公布這些信息。
2、一般公開原則。所謂一般公開原則,就是指除法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開的事項外,政府信息一律公開。不宜公開的信息主要是涉及國家的安全、行政活動效率以及個人隱私和商業(yè)秘密等。世界各國的政府信息公開立法在適用范圍上都以公開為原則,不公開為例外。關于如何科學地界定不公開信息的范圍,是政府信息公開立法所要解決的一個關鍵問題。我國的政府信息公開立法有必要借鑒國外的經(jīng)驗對不公開事項的標準作進一步的研究,既要保障行政機關根據(jù)公共利益的要求依法自主決定是否公開相關信息,又要有效防止濫用行政自由裁量權。
3、政府各部門之間信息互通共享原則。由于受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下各部門各自為政的粗放式信息管理方式影響,各部門在信息的收集、分析、管理等方面存在嚴重的部門傾向,政府信息相互割裂、不成系統(tǒng)。這一方面加重了公民提供信息的負擔,另一方面也影響了行政效率,造成資源的巨大浪費,影響了行政決策的效率和質(zhì)量,不利于依法行政的實現(xiàn)。政府信息立法要強化各部門間的信息互通共享,節(jié)約信息公開制度運作的成本,減少不必要的重復勞動。
4、及時公開原則。為了督促行政機關及時有效地公布信息,各國信息公開法都對信息公布的時限作了明確的規(guī)定。我國的政府信息公開立法也應當規(guī)定政府信息公開的時限。另外,為了保證信息及時公開,除了規(guī)定時限外,還應當建立政府信息登記制度,對現(xiàn)有信息進行科學的整理、分類,編制政府信息目錄。一旦公民提出公開信息的申請,政府工作人員能及時地檢索該信息并提供給申請人,方便老百姓。
5、保證公民能夠便捷知道有關政府信息原則。政府信息公開必須堅持全心全意為人民服務的宗旨,把維護最大多數(shù)人民的最大利益作為出發(fā)點和落腳點。政府信息公開的直接目的就是方便公民的生產(chǎn)、生活,減少信息封閉給公民生產(chǎn)、生活帶來的負面影響。因此在立法時應充分考慮便民原則,保證公民能及時、準確地獲取相關信息,滿足生產(chǎn)、生活的需要。要發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢,充分利用政府網(wǎng)站的信息公開功能。
政府信息公開的目的在于對政府的相關行政審批程序進行公開,接受人民群眾的監(jiān)督。根據(jù)政府的職能使命,政府的行政機關有責任對自己的相關行政審批事項以及對部分責任人的處罰情況向公眾進行通報和公示,在司法實踐中,應當根據(jù)當前的工作任務和完成情況進行合理的信息公開。
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