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在我國信息公開與依法行政可行嗎?

來源: 律霸小編整理 · 2025-06-29 · 903人看過

信息公開與依法行政存在著十分密切的關系,從行政權利,項目建設資源配置等多方面的信息公開,杜絕了一系列反腐漏洞,促進社會和諧,促進文明社會。是人民群眾強烈要求和迫切期待的。行政依法,推進重點領域信息公開是政府工作新出臺。

一、從近些年政府信息公開來看,推進重點領域信息公開已成為“新常態”。

工作要點明確了2015年重點推進的信息公開領域,從行政權力清單、財政資金、公共資源配置、重大建設項目、公共服務、國有企業、環境保護、食品藥品安全、社會組織和中介機構等方面對多個領域信息公開提出細化要求。

社會組織和中介機構的信息公開,是今年工作要點的一大亮點。中國政法大學教授王敬波介紹說,中國一些社會組織被媒體稱為“紅頂中介”,甚至是“二政府”,這些社會組織與政府有或多或少的關系,有的是政府下設的,有的是政府事業單位在改革中轉化的。實踐中有個別此類社會組織不是憑借服務,而是憑借權力承擔中介職能,既損害了政府權力運用,也損害了社會公共利益,并助長了不正之風。

二、依法全面履行政府職能是建設法治政府的內在要求。

2004年國務院發布了《全面推進依法行政實施綱要》,確立了建設法治政府的目標。此后又先后發布了《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》《國務院關于加強法治政府建設的意見》,有力推進了法治政府建設進程。黨的十八大明確提出,到2020年全面建成小康社會時,依法治國基本方略全面落實、法治政府基本建成。

所謂法治政府,就是行政主體按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的要求,行使權力,履行職責,承擔責任。這一方面要求政府在法治化軌道上行使行政權力,防止權力任意擴張,行政行為的主體、權限、依據和程序都要嚴格遵守法律規范,做到不越權、不濫權;另一方面要求政府全面履行法定職能,經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務等方面職能都要履行到位,該管的一定要管住管好,做到不缺位、不失職。同時,要有強烈的責任意識和擔當精神,積極回應社會公眾的需求和關切,對人民群眾反映強烈的問題,事不避難,敢抓敢管,切實履行好法定職能。

三、任何權力都具有自利性和擴張性,這種擴張性容易導致侵害公民的合法權益。

尤其當行政機關活動的依據、程序、過程等不予公開的情形下,就更無法監督行政機關的行政行為,行政機關就缺乏依法辦事的動力和壓力,容易濫用權力和侵權。行政公開制度對行政活動的基本程序作了明確規定,對行政權的運行構成強有力的約束。同時,這種行政程序的法律化實現了對公民具體權利的保障。其一,行政程序法更側重于將憲法、法律,包括行政實體法中所規定的一般公民的各項人身、財產權等轉化為含有具體應用內容、可以即時實際操作的權利,這些主要由行政程序法規定的、具有實體性與程序性合一性質的權利是行政相對人在受治理于行政管理之際取得主動、予以抗爭的有力武器。其二,行政程序法為行政相對人合法行使權利提供明確、具體、可行的行為導向。在一般情況下,行政相對人只要依照行政程序法所設定的步驟、方式指示去做,其行為自然會被國家和社會認可,并給予支持和保護。其三,行政程序法從整體上貫穿著“程序上的正當過程”這一精神原則。這一原則在確保行政權力的正當行使、防止政府武斷專橫、保障公民權利、維護公平正義方面發揮了巨大作用。

信息公開與依法行政,有效的杜絕了權利的自私性和擴張性,杜絕了濫用職權和侵權行為,有力的推動法制政府建設進程。防止政府工作人員利用職權,以權謀私,保障了公民的合法權益,維護社會安定,起到了積極地作用。


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