我國公民個(gè)人的信息肯定在何時(shí)何地都是應(yīng)該得到保護(hù)的,所以國家所規(guī)定的信息公開制度的對(duì)象肯定是比較特殊的。信息公開制度目前已經(jīng)建立了比較完善的監(jiān)管體制,各級(jí)政府的官網(wǎng)也早就已經(jīng)全部的建設(shè)完畢。通過信息公開對(duì)這一平臺(tái),實(shí)際有很多普通公民都參與了當(dāng)?shù)卣囊恍┲卮鬀Q策。可是可能還是有一部分人都不清楚,在我國信息公開的對(duì)象是什么?
一、在我國信息公開的對(duì)象是什么?
信息公開是指國家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)以及規(guī)章授權(quán)和委托的組織,在行使國家行政管理職權(quán)的過程中,通過法定形式和程序,主動(dòng)將政府信息向社會(huì)公眾或依申請(qǐng)而向特定的個(gè)人或組織公開的制度。
行政機(jī)關(guān)
行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開:
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(二)需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的。
二、政府信息公開的原則是什么?
1、政府責(zé)任原則。
即在我國的政府信息公開法中應(yīng)從政府責(zé)任的角度去設(shè)計(jì)相關(guān)制度,要將信息公開明確為行政機(jī)關(guān)負(fù)有的職責(zé),以強(qiáng)化政府的責(zé)任意識(shí)。如果從公民權(quán)利的角度規(guī)定信息的公開,則不易落實(shí)為政府的積極行為,成為某些工作人員逃避公開信息的責(zé)任的借口。要明確政府、公民在政府信息公開及使用方面的權(quán)利義務(wù)。即行政機(jī)關(guān)有權(quán)收集、獲取、傳播發(fā)布以及保密相關(guān)的信息,公民有權(quán)要求控制相關(guān)信息的行政機(jī)關(guān)公開這些信息,政府機(jī)關(guān)有義務(wù)按照法律的規(guī)定或者依照公民的要求公布這些信息。
2、一般公開原則。
所謂一般公開原則,就是指除法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開的事項(xiàng)外,政府信息一律公開。不宜公開的信息主要是涉及國家的安全、行政活動(dòng)效率以及個(gè)人隱私和商業(yè)秘密等。世界各國的政府信息公開立法在適用范圍上都以公開為原則,不公開為例外。關(guān)于如何科學(xué)地界定不公開信息的范圍,是政府信息公開立法所要解決的一個(gè)關(guān)鍵問題。我國的政府信息公開立法有必要借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)對(duì)不公開事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)作進(jìn)一步的研究,既要保障行政機(jī)關(guān)根據(jù)公共利益的要求依法自主決定是否公開相關(guān)信息,又要有效防止濫用行政自由裁量權(quán)。
3、政府各部門之間信息互通共享原則。
由于受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下各部門各自為政的粗放式信息管理方式影響,各部門在信息的收集、分析、管理等方面存在嚴(yán)重的部門傾向,政府信息相互割裂、不成系統(tǒng)。這一方面加重了公民提供信息的負(fù)擔(dān),另一方面也影響了行政效率,造成資源的巨大浪費(fèi),影響了行政決策的效率和質(zhì)量,不利于依法行政的實(shí)現(xiàn)。政府信息立法要強(qiáng)化各部門間的信息互通共享,節(jié)約信息公開制度運(yùn)作的成本,減少不必要的重復(fù)勞動(dòng)。
由此可見,信息公開的對(duì)象其實(shí)就是指國家各級(jí)行政機(jī)關(guān)的。信息公開是各地方的行政機(jī)關(guān),從國家設(shè)立的主管醫(yī)療衛(wèi)生的部門,到監(jiān)督老百姓日常食品安全的行政單位,這些官方網(wǎng)站上都有老百姓經(jīng)營當(dāng)中想要知道的一些信息。所以平時(shí)大家不要輕信一些網(wǎng)絡(luò)上的謠傳,任何的官方信息沒有經(jīng)過官網(wǎng)公布都是不足以相信的。
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李靜律師,河北亞華律師事務(wù)所專職律師,河北省律師協(xié)會(huì)會(huì)員,中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)員,為多家公司企業(yè)法律顧問,擅長領(lǐng)域?yàn)椋汉贤m紛,交通事故糾紛,婚姻糾紛,債權(quán)債務(wù)糾紛以及刑事辯護(hù)。利用良好的專業(yè)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,永扎實(shí)的法律工地不斷得到當(dāng)事人的好評(píng)。
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