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寧波
交通事故律師解析訴前財產保全
羅某因道路交通事故人身損害賠償糾紛，于2010年5月24日向原xx市xx區人民法院提出訴前財產保全申請，請求立即查封、扣押被申請人郭某所有的xxx小型轎車一輛，并向法庭提供宋某所有的房產一套作為擔保。xx區人民法院依法審查后，于當日裁定查封、扣押了上述郭某的轎車、宋某的房產。羅某于法定期限內起訴，在案件審理過程中與郭某達成調解協議并當庭履行完畢。但宋某在2011年3月賣房時發現原來為羅某提供擔保的房產仍處于被查封狀態。宋某找到原來承辦訴前財產保全的法官，被告知因xx區人民法院已被撤銷，自己無權出具解除查封的裁定。宋某又找到承辦羅某道路交通事故人身損害賠償案件的法官，得到的答復是審理案件時未顯示與其有關的訴前財產保全信息，當事人在訴訟過程中亦未提及訴前財產保全事宜，導致調解協議雖已當庭履行完畢、但訴前提供擔保的房屋未能及時解封。
法律規定：
《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零一條規定：“利害關系人因情況緊急，不立即申請財產保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以在起訴前向人民法院申請采取財產保全措施。申請人應當提供擔保，不提供擔保的，駁回申請。人民法院接受申請后，必須在四十八小時內作出裁定;裁定采取財產保全措施的，應當立即開始執行。申請人在人民法院采取保全措施后三十日內不起訴的，人民法院應當解除財產保全。”
交通事故律師觀點：
根據上述法律規定，采取訴前財產保全的法院與實際審理訴訟的法院可能重合，也可能不相一致。在司法實踐中，根據審判流程管理和訴訟卷宗管理的相關規定，訴前財產保全案件是單獨立案、獨立成卷，如果申請人在法定期限內起訴，案件也是單獨立案、單立卷宗。由于訴前財產保全屬于立案庭的業務范圍，而審判管理并不要求其主動向嗣后審理訴訟的相關法院或業務庭移送卷宗，業務庭審理案件時也看不到與該案有關的訴前財產保全信息。如果承辦法官詢問是否申請了訴前保全或者申請人提及訴前曾申請財產保全，則由承辦法官自行調取訴前財產保全卷宗了解情況。如果承辦法官不了解審判管理的這一漏洞而疏于詢問、申請人亦不主動告知訴前財產保全情況，就會導致案件辦結后，但提供擔保的財產卻不能及時得以解除查封、扣押、凍結的問題。
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