一、公安機(jī)關(guān)督察條例的意義是什么?

建立督察制度，是黨中央、國務(wù)院改革和加強(qiáng)公安工作，確保公安機(jī)關(guān)和人民警察依法履行職責(zé)、正確行使職權(quán)的一個(gè)重大決策。《督察條例》自1997年公布施行以來，全國3000多個(gè)督察機(jī)構(gòu)共開展現(xiàn)場督察500余萬次，對(duì)于加強(qiáng)公安隊(duì)伍正規(guī)化、法治化建設(shè)，建設(shè)一支秉公執(zhí)法、清正廉明的公安隊(duì)伍，發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和依法治國方略的深入實(shí)施，公安機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定工作面臨著許多新挑戰(zhàn)，人民群眾對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)有了新期待，新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)公安內(nèi)部監(jiān)督工作也提出了許多新要求，《督察條例》施行過程中出現(xiàn)了執(zhí)行力度不夠強(qiáng)，督察范圍不夠明確，缺少停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉措施的期限以及對(duì)被督察人民警察的救濟(jì)措施不完善等問題，亟須相應(yīng)修改完善。

二、新修訂的《督察條例》對(duì)于完善督察管理體制，加強(qiáng)督察工作力度作了哪些規(guī)定?

為了進(jìn)一步完善公安機(jī)關(guān)督察體制和督察的適用范圍，維護(hù)督察工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，新修訂的《督察條例》主要作了三個(gè)方面的規(guī)定：

一是強(qiáng)化了公安機(jī)關(guān)督察長的配置。現(xiàn)行條例規(guī)定，公安機(jī)關(guān)的督察長由同級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員副職擔(dān)任。條例修訂過程中，各地方反映，地方公安工作涉及面廣，直接關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督力度，強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)紀(jì)律，有必要增強(qiáng)公安督察工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。為此，在征求有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，《督察條例》將地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)的督察長職務(wù)，由公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員副職擔(dān)任改由公安機(jī)關(guān)行政首長兼任。地方公安機(jī)關(guān)行政首長兼任督察長，更有利于進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長對(duì)督察工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立督察工作的權(quán)威性，把監(jiān)督工作寓于決策和執(zhí)行之中，使行政首長的權(quán)力與督察職能優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，從體制上保障督察職權(quán)的充分發(fā)揮，提高督察工作效率，加強(qiáng)督察工作力度;

二是明確了公安督察機(jī)構(gòu)的執(zhí)法勤務(wù)性質(zhì)。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，《督察條例》規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)的督察機(jī)構(gòu)為執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行隊(duì)建制;

三是進(jìn)一步明確了對(duì)現(xiàn)役人民警察的督察。對(duì)于現(xiàn)役制的公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)警務(wù)督察適用問題，各地方在工作實(shí)踐中存在不同理解。《督察條例》明確將邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)的督察統(tǒng)一納入公安警務(wù)督察的工作范圍。

公民的各項(xiàng)行為都會(huì)受到國家法律的規(guī)范，如果作出違反法律法規(guī)的行為后，公安機(jī)關(guān)也會(huì)對(duì)其作出一定的處罰，那么為了更好更有效的保障公安機(jī)關(guān)履行義務(wù)和職責(zé)，也是制定了此項(xiàng)規(guī)定，如果有，如果在執(zhí)法的過程中出現(xiàn)了違規(guī)操作，我們也是可以依法對(duì)其進(jìn)行投訴。

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