在工作和日常生活中,任何單位和公民個人如果發現有人犯罪,或者發現了司法機關正在通緝的犯罪嫌疑人,都有權也有義務向公安機關、檢察機關和人民法院報告所發現的犯罪事實或者犯罪嫌疑人的行為,或者向司法機關檢舉、揭發犯罪嫌疑人的犯罪事實或者犯罪嫌疑人線索,我們稱之為報案或者舉報。報案和舉報的方法可以采取多種形式,如可以直接到司法機關報案,也可以采取打電話或者寫信等方式,主要根據當時的情況而定。如果犯罪分子侵犯某人的人身權利,或者財產權利,比如打了人,搶了東西或者偷了人家東西,那么被打的人或者被搶、被偷的人,更有權利告到司法機關,要求追究刑事責任,這稱之為控告。司法機關在案件的管轄上有一些分工,但這并不影響接受公民的報案、舉報和控告。就是說,公安機關、檢察機關和人民法院對于公民前來報案、舉報和控告的,都應該接受。如果有的不屬于自己管轄的案件,也應當先接受下來后,再移送到主管機關處理,并且同時還要通知報案人、控告人、舉報人。對于不屬于自己管轄的案件,但需要緊急處理的,司法機關也應當先采取緊急措施。比如一個公民發現了一個正被司法機關通緝的貪污犯,報案到公安機關,雖然貪污案件不屬于公安機關管轄,但是如果不及時采取措施,這個貪污犯就會逃跑掉,所以公安機關應該采取緊急措施,先把他抓起來,然后移交給檢察機關。公民在報案的時候,可以自己去,也可以打電話或者寫信,這里包括有書面和口頭兩種形式。司法機關的工作人員在接到公民或者單位的報案后,不管是書面的還是口頭的,都要寫成筆錄,并給報案人讀一下,以確認對不對。對記錄確認無誤后,報案的人要在上面簽名或者蓋章。但是接受報案的工作人員還要向報案人說明一下,如果是誣告要負法律責任的。這主要是為了保證控告、舉報的真實性,防止別有用心的人誣陷他人。這里需要指出的是,只要不是捏造事實,偽造證據,即使控告、舉報的事實有些出入,甚至是錯告的,司法機關也不能認定是誣告。另外,司法機關還應該想方設法保護報案人、控告人、檢舉的人以及他們的親屬的安全,這一點非常重要。報案人、控告人、舉報人如果不愿公開自己的姓名和其他情況的,比如家庭住址、工作單位等等,還有不愿意公開是自己報的案,只要他們提出來,甚至有時他們本人沒有提出來,司法機關也有替他們保密的責任。因為現實生活中,許多報案人確實也是冒著被打擊報復的危險,甚至是冒著生命危險來報案的,司法機關特別要注意報案人、控告人、舉報人及其近親屬的安全。這更有利于保護群眾與犯罪分子作斗爭的積極性。另外,還應該注意的是,不管哪一位公民,在報案的同時,都要保護好案件現場,其他旁觀的群眾,包括任何單位和個人,也都有義務保護好現場,并且通知公安機關派人來進行勘查,如果我們不小心破壞了犯罪現場,將會給公安機關的勘驗和取證帶來麻煩,有時甚至會造成使犯罪分子逃脫法律追究的嚴重后果。所以每一個公民都有保護好犯罪現場的義務,自覺維護現場的秩序,比如該繞行的就應服從指揮繞行;不要隨意穿越犯罪現場,更不應該隨便拿取、搬運犯罪現場設施和物品;不要聚眾圍觀,造成犯罪現場秩序不必要的混亂,以防止犯罪分子或者其他別有用心的人返回犯罪現場趁機進行破壞現場活動,企圖達到掩蓋犯罪的目的。
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