政府的信息公開(kāi),極大的幫助了政府本身對(duì)人民的管理,以及可以順利地完成每一項(xiàng)工作,并且可以得民心,這樣政府才能樹(shù)立起當(dāng)?shù)氐耐?yán),才能以德服人。我國(guó)政府信息公開(kāi)的內(nèi)容是什么,這個(gè)問(wèn)題是當(dāng)代老百姓們不清楚也不了解的問(wèn)題,下面就為大家介紹一下有關(guān)這個(gè)問(wèn)題的相關(guān)知識(shí)。
一、什么是政府信息公開(kāi)?
政府信息公開(kāi)是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息,及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)發(fā)布。
在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的時(shí)代,瞬息萬(wàn)變的信息,已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。信息社會(huì)就是信息和知識(shí)將扮演主角的社會(huì),作為最重要的信息資源的政府信息涵蓋全社會(huì)信息的80%,它既是公眾了解政府行為的直接途徑,也是公眾監(jiān)督政府行為的重要依據(jù)。因而,政府信息應(yīng)該公開(kāi)。
二、政府信息公開(kāi)的內(nèi)容是什么?
行政機(jī)關(guān)
行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi):
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(二)需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的。
縣級(jí)以上政府
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體內(nèi)容,并重點(diǎn)公開(kāi)下列政府信息:
(一)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;
(三)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;
(四)財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告;
(五)行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
(六)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;
(七)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
(八)重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;
(九)扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;
(十)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;
(十一)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。(第10條)
市級(jí)政府
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府及其部門(mén)重點(diǎn)公開(kāi)的政府信息還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
(一)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng);
(二)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況;
(三)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況;
(四)搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、使用和分配情況。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體內(nèi)容,并重點(diǎn)公開(kāi)下列政府信息:(一)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;
(二)財(cái)政收支、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用情況;
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;
(四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況;
(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況;
(六)搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的發(fā)放情況;
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃、拍賣(mài)等情況;
(八)執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況。
三、信息公開(kāi)的主要特征?
行政性
政府信息公開(kāi)具有行政性。政府信息具有行政性,政府信息公開(kāi)同樣具有行政性。一方面,政府信息是與行政行為有關(guān)的信息,或者是政府機(jī)關(guān)以職權(quán)獲取的信息,這些信息都是與政府公共行政權(quán)力的運(yùn)行有關(guān),是行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程或其結(jié)果的表現(xiàn)形式,沒(méi)有行政權(quán)力,就沒(méi)有我們所說(shuō)的公共信息,也就沒(méi)有政府信息公開(kāi)。另一方面,政府信息公開(kāi)也需要行政權(quán)力的運(yùn)行,信息的產(chǎn)生離不開(kāi)行政權(quán)力,信息的公開(kāi)同樣離不開(kāi)行政權(quán)力,有時(shí)信息公開(kāi)的過(guò)程也就是信息產(chǎn)生的過(guò)程,行政性貫穿始終。
權(quán)利性
政府信息公開(kāi)具有權(quán)利性。信息公開(kāi)是以公民獲得政府信息的權(quán)利為基礎(chǔ)的,而不是以行政權(quán)力為基礎(chǔ)?,F(xiàn)代憲政觀念告訴我們,政府是否應(yīng)當(dāng)公開(kāi)信息,是否向民眾提供信息,這并不是政府的權(quán)力決定的,而是由民眾的權(quán)利決定的,這種權(quán)利是民眾所享有的憲法權(quán)利。所以說(shuō),民眾需要什么信
息,政府就要提供什么信息,只有這樣,相應(yīng)的憲法上的權(quán)利才能夠?qū)崿F(xiàn)。公民個(gè)人根據(jù)憲法權(quán)利和具體的法律規(guī)定,自由地獲取政府信息,是公民和公共權(quán)力機(jī)關(guān)之間關(guān)系的一項(xiàng)基本原則。
例外性
政府信息公開(kāi)具有例外性。并不是所有的政府信息都是可以公開(kāi)的,實(shí)際上,相當(dāng)一部分政府信息是不可予以公開(kāi)的。政府所掌握的很多信息是具有“秘密”等級(jí)的,這是基于國(guó)家安全的需要,也是世界各國(guó)普遍的做法。當(dāng)政府信息的內(nèi)容涉及到國(guó)家的安全,公開(kāi)會(huì)影響國(guó)家的利益時(shí),其公開(kāi)就會(huì)受到嚴(yán)格禁止,并通過(guò)《保密法》予以嚴(yán)格規(guī)制。所以,政府信息公開(kāi)具有例外規(guī)定,并且,由于對(duì)可以公開(kāi)的信息難以一一列舉,因而,在立法技術(shù)上,一般把例外信息作為研究的重點(diǎn),除去例外信息以外,其余政府信息均應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。
依托載體
政府信息公開(kāi)要以載體為依托。政府信息是無(wú)形的,它必須通過(guò)一定的方式體現(xiàn)出來(lái),一定的方式實(shí)質(zhì)就是一定的載體的表現(xiàn)形式。比如,通過(guò)政府公開(kāi)刊物刊載出來(lái),通過(guò)設(shè)立閱覽室展現(xiàn)出來(lái)等等,這些表現(xiàn)形式均離不開(kāi)一定的載體,所以說(shuō),政府信息公開(kāi)要以載體為依托,離開(kāi)載體,政府信息無(wú)法傳遞。載體的范圍是多種多樣的,既可以是紙張書(shū)面形式,也可以是電子形式,并且,隨著科技的發(fā)展,通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)形式獲得信息的方式更為普及,但是,不同的載體的成本是不一樣的,這就需要法律的規(guī)定與選擇。因而,政府信息公開(kāi)要以載體為依托的特性,盡管不顯得那么重要,但是,它卻影響著信息的傳遞,甚至也直接影響政府信息公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定。
由此看來(lái),我國(guó)政府信息公開(kāi)對(duì)地區(qū)的發(fā)展是極為重要的。信息公開(kāi)具有四個(gè)主要特征,其特征的具體表現(xiàn)也在上文有所提及,而且不同機(jī)關(guān)對(duì)人民信息公開(kāi)的內(nèi)容也有所不同,一個(gè)政府能否得民心就要在信息公開(kāi)上花功夫,因?yàn)橹袊?guó)公民有權(quán)利知道政府的信息以及運(yùn)作。相信這篇文章能夠幫助到大家。
信息公開(kāi)條例全文2020
信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)范本該怎么寫(xiě)?
政府信息公開(kāi)的方式有哪些?
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