我國已經(jīng)在逐步開展信息公開活動,為信息公開制定了公開制度和方法。政府信息公開的意義是非凡的,這不僅政府工作透明化,還加快了信息公開活動的發(fā)展進(jìn)程。目前信息公開還處于改革的階段,所以在實(shí)施的過程中會有些難度。那么,湖北省政府信息公開規(guī)定有哪些?小編就和大家分享一下這方面的知識。
湖北省政府信息公開規(guī)定
第一章 總則
第一條 為推進(jìn)政務(wù)公開,增加行政活動的透明度,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的政府信息,是指縣級以上人民政府及其職能部門以及依法行使行政職權(quán)的組織(以下簡稱政府機(jī)關(guān))在其管理或提供公共服務(wù)過程中制作、獲得或掌握的相關(guān)信息。第三條 政府信息以公開為原則,不公開為例外。除下列以外的政府信息必須公開:
(一)國家秘密;
(二)商業(yè)秘密和個人隱私;
(三)政府機(jī)關(guān)作出具體行政行為之前,公開后可能影響國家利益、公共利益和執(zhí)法活動的;(四)法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他政府信息。政府信息公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、真實(shí)、便民和及時的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo),將政府信息公開工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府信息公開聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議由政府辦公廳(室)、負(fù)責(zé)信息化工作的行政主管部門、政府法制工作機(jī)構(gòu)、監(jiān)察部門以及其他有關(guān)政府機(jī)關(guān)組成,負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)、推進(jìn)政府信息公開工作。縣級以上人民政府辦公廳(室)負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的實(shí)施。縣級以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)、監(jiān)察部門依照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)對政府信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行評議和監(jiān)督檢查。
第六條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)處理本機(jī)關(guān)的政府信息公開事務(wù),并建立信息公開工作程序和制度。
第二章 政府信息的主動公開
第七條 下列政府信息,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動公開。
(一)政府規(guī)章、規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件;
(二)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃、計劃及其進(jìn)展和完成情況;
(三)城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃以及各類專業(yè)規(guī)劃及其執(zhí)行情況;
(四)行政許可事項(xiàng)的依據(jù)、條件和程序以及行政收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn);
(五)與人口、自然資源、地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等有關(guān)的基本情況;
(六)政府財政預(yù)算、決算和實(shí)際支出以及審計狀況;
(七)政府機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能及調(diào)整、變動情況;
(八)影響公眾安全的疫情、災(zāi)情等重大突發(fā)事件的預(yù)報、發(fā)生以及處理情況;
(九)重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配使用情況、重大基本建設(shè)項(xiàng)目和政府投資建設(shè)的社會公益事業(yè)的建設(shè)和運(yùn)行情況;
(十)政府采購目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果以及監(jiān)督情況;
(十一)扶貧、優(yōu)撫、教育、社會保障、勞動就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況;
(十二)公務(wù)員招考、錄用的條件、程序、結(jié)果的有關(guān)情況;
(十三)政府機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。
第八條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制本機(jī)關(guān)屬于主動公開范圍的政府信息目錄。有條件的政府機(jī)關(guān),可以編制本機(jī)關(guān)主動公開的政府信息以外的其他政府信息目錄。政府信息目錄應(yīng)當(dāng)適時調(diào)整和更新。
第九條 政府機(jī)關(guān)主動公開的政府信息,應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會、新聞媒體和固定設(shè)施等一種或多種方式公開。
第十條 省、市人民政府設(shè)立政府門戶網(wǎng)站。政府門戶網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行內(nèi)容更新。
第十一條 政府機(jī)關(guān)主動公開的政府信息,報刊、電視、電臺、新聞網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時刊登和報道。
第十二條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立固定的政府信息公開欄、電子屏幕、電子觸摸屏等設(shè)施,設(shè)置公共查閱室或者公共查閱點(diǎn),方便公眾檢索和查閱。有條件的政府機(jī)關(guān)可以設(shè)立政府信息公開服務(wù)熱線。
第十三條 省、市人民政府建立新聞發(fā)言人制度,代表本級政府定期發(fā)布政府信息。省人民政府有關(guān)部門和縣人民政府根據(jù)實(shí)際需要,建立本部門和本地區(qū)新聞發(fā)言人制度。未建立新聞發(fā)言人制度的地區(qū)和部門,如遇突發(fā)公共事件,可以臨時召開新聞發(fā)布會,公開事件的相關(guān)情況。
第十四條 屬主動公開的政府信息,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在信息生成后及時公開,因特殊原因不能及時公開的,公開時間不能遲于信息生成后15日。政府機(jī)關(guān)未履行主動公開義務(wù)的,公民、法人或其他組織可以要求政府機(jī)關(guān)及時公開,并有權(quán)向有關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)投訴。
第十五條 涉及公民、法人和其他組織的重大利益,或者有重大社會影響的事項(xiàng)在正式?jīng)Q定前,實(shí)行預(yù)公開制度,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將擬決定的方案向社會公布,在充分聽取意見后進(jìn)行調(diào)整,再作出決定。
第三章 政府信息的依申請公開
第十六條 公民、法人和其他組織有權(quán)依據(jù)本規(guī)定,要求政府機(jī)關(guān)公開其應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息以外的其他政府信息。申請公開政府信息的,可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等方式或口頭向有關(guān)政府機(jī)關(guān)提出。口頭申請的,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作好記錄。申請應(yīng)當(dāng)包括申請人的基本情況,所需政府信息的內(nèi)容描述等,以便政府機(jī)關(guān)工作人員查詢和答復(fù)。
第十七條 政府機(jī)關(guān)收到申請后應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠⒃诮拥缴暾堉掌?5個工作日內(nèi)決定是否公開,同時答復(fù)申請人。決定公開的,應(yīng)當(dāng)在申請人辦理申請手續(xù)后當(dāng)場公開;不能當(dāng)場公開的,應(yīng)當(dāng)在申請人辦理手續(xù)后10個工作日內(nèi)公開。決定不予公開的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。申請人有異議的,可向有關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)反映。
第十八條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公民、法人和其他組織的申請和實(shí)際需要,結(jié)合信息的特點(diǎn),決定采取適當(dāng)?shù)墓_形式。
第十九條 因信息資料處理等客觀原因及其他正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)決定是否公開或者提供信息的,經(jīng)政府機(jī)關(guān)信息公開專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,可以將期限適當(dāng)延長,但延長期限最長不超過15個工作日。
第二十條 決定不予公開的政府信息,政府機(jī)關(guān)不得自行或者通過第三方以有償或變相有償?shù)男问较蚬瘛⒎ㄈ撕推渌M織提供。
第二十一條 政府信息含有免予公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開可公開的內(nèi)容。
第二十二條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)政府信息記錄不準(zhǔn)確、不完整、不適時或不相關(guān)的,有權(quán)要求政府機(jī)關(guān)及時更改。受理的政府機(jī)關(guān)無權(quán)更改的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)處理。第二十三條 政府機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ瑧?yīng)當(dāng)提供條件,方便申請人當(dāng)場查閱或抄錄。應(yīng)申請人的要求,政府機(jī)關(guān)可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)。申請人要求出具查閱證明的,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供。申請人在申請中選擇以其他形式獲取政府信息復(fù)制件的,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照申請要求的形式提供。因技術(shù)條件限制無法滿足的,政府機(jī)關(guān)可以選擇符合該政府信息特點(diǎn)的形式提供。
第四章 法律責(zé)任
第二十四條 政府信息聯(lián)系會議應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開的相關(guān)制度,并定期對政府機(jī)關(guān)信息公開情況實(shí)施檢查和評價,向社會公布政府信息公開情況報告。
第二十五條 政府機(jī)關(guān)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府辦公廳(室)責(zé)令改正。逾期不改的,監(jiān)察部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員可以給予行政處分:(一)違反本規(guī)定中關(guān)于公開內(nèi)容、方式、程序和時限規(guī)定的;
(二)有償或變相有償提供應(yīng)該公開的政府信息或者違反規(guī)定收費(fèi)的;
(三)公開的政府信息內(nèi)容不真實(shí)的;(四)違反保密法律、法規(guī)規(guī)定的。
第二十六條 對偽造、篡改政府信息,危害社會公共利益的,由有關(guān)部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的政府信息公開工作參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 本規(guī)定自2004年7月1日起施行。
政府會依照這份規(guī)定來實(shí)施信息公開。目前政府信息公開還存在著一些小問題,比如公開渠道有局限性,使民眾無法多方位的了解信息;又如公開內(nèi)容的局限性,有的信息是政府機(jī)密是不能向外公開的。還有就是民眾個人的問題,如缺乏法律知識,思考不嚴(yán)謹(jǐn),沒有較強(qiáng)的法律觀念等等。
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