大數據時代已經到來,當代信息技術不斷發展,每個人每天都需要接收來自外界的大量信息,信息的及時傳遞有利于大家對相關事情作出正確的決策,信息公開的重要性日益突出。政府是為人民服務的,政府發布的信息更是關乎民生,所以相關部門對于政府相關信息的公開實施辦法有一定的規定。現在請隨律霸一起來了解一下湖南省信息公開條例實施辦法。
湖南省實施《中華人民共和國政府信息公開條例》
第一章 總則
第一條根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例),結合本省實際,制定本辦法。
第二條各級人民政府應當加強對政府信息公開工作的組織領導。縣級以上人民政府辦公廳(室)負責推進、指導、協調、監督本行政區域的政府信息公開工作。 縣級以上人民政府部門在本級人民政府辦公廳(室)的統一指導、協調、監督下開展政府信息公開工作;實行垂直領導的部門在上級主管部門的領導和所在地人民政府統一指導、協調下開展政府信息公開工作;實行雙重領導的部門在所在地人民政府的領導下開展政府信息公開工作,并接受上級主管部門的指導。 各級人民政府及縣級以上人民政府部門應當指定機構具體負責本級人民政府、本部門政府信息公開的日常工作,并將政府信息公開工作與其他業務工作一并考核。
第三條行政機關擬發布的政府信息涉及其他行政機關的,應當經該行政機關確認;不能達成一致意見的,由擬發布該信息的行政機關報請本級人民政府辦公廳(室)協調解決。
第四條行政機關公開政府信息應當遵循公正、公平、便民的原則。 行政機關公開的政府信息應當真實、準確。對流傳的虛假或者不完整的政府信息,與該信息有關的行政機關應當及時通過新聞發布會、媒體等澄清。必要時,向本級人民政府或者上級主管部門報告有關情況。
第五條農產品質量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動物疫情、重要地理信息數據、統計信息等政府信息的公開,應當遵守法律、行政法規和國家其他有關規定。
第二章 公開的范圍
第六條行政機關應當根據各自職責和條例規定,界定主動公開政府信息的具體范圍,編制、公布并及時更新政府信息公開目錄和指南。 政府信息公開目錄和指南的編排應當科學合理,便于查閱。 上級行政機關對下級行政機關政府信息公開目錄和指南的編制工作加強指導和檢查。
第七條行政機關在制作或者保存政府信息時,應當依法確定該信息是否公開和公開的類別。 對依申請公開的政府信息,有較多人提出申請,行政機關認為可以轉為主動公開的,可以決定轉為主動公開。但是涉及商業秘密和個人隱私的,應當依法征求權利人意見。
第八條行政機關作出具體行政行為,應當依法向當事人、利害關系人公開下列信息:
(一)作出具體行政行為的事實、證據、依據、理由;
(二)作出的具體行政行為決定;
(三)對具體行政行為不服的救濟途徑;
(四)與當事人、利害關系人有關的其他信息。
第九條行政機關應當在制作、保存政府信息時,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等相關規定,對該政府信息是否涉及國家秘密或者公開后是否危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定進行審查;對于不能自行確定的,應當報有關主管部門或者同級保密工作部門確定,有關主管部門或者同級保密工作部門應當在收到行政機關的請示后10個工作日內確定。 經審查屬于國家秘密或者公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的政府信息,不予公開;對主要內容需要公眾知曉或者參與,但是其中部分內容涉及國家秘密的政府信息,應當經法定程序解密或者刪除涉密內容后,予以公開。
第十條行政機關應當在制作或者保存政府信息時,依照《中華人民共和國反不正當競爭法》等相關規定,對該政府信息是否涉及商業秘密進行審查;依照《中華人民共和國居民身份證法》等相關規定,對該政府信息是否涉及個人隱私進行審查。 經審查屬于商業秘密或者個人隱私的,應當在擬公開前書面征求權利人的意見;權利人不同意公開的,不得公開。但是行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應當公開,并將決定公開的內容和理由書面通知權利人;法律法規規定對權利人造成的損失給予補償的,行政機關應當依法予以補償。有證據證明權利人已收到書面通知,權利人逾期不答復又不提供不答復的正當理由的,視為同意公開。
第三章 公開的方式
第十一條行政機關應當將主動公開的政府信息,通過政府網站、政府公報、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開,并在國家檔案館、公共圖書館等場所設置政府信息查閱場所。 縣級以上人民政府應當以政府門戶網站和政府公報為本級人民政府統一的政府信息發布平臺。
第十二條縣級以上人民政府應當加強政府門戶網站為主站、部門網站為子站的政府網站群體系建設,下級人民政府可以在上級人民政府門戶網站下設立子網站。 行政機關主動公開的政府信息,必須在門戶網站、子網站公開;政府部門制定的規范性文件,必須在本級人民政府門戶網站公開。 各級人民政府門戶網站、子網站應當及時更新網上信息,并提供信息檢索、下載打印等服務。
第十三條縣級以上人民政府應當編輯政府公報。 本級人民政府及部門在法定權限內制定的規章、規范性文件、重大行政決策結果和其他應當主動公開的重要政府信息,必須在本級人民政府公報公開。 政府公報應當免費發放至有關機關、企業、國家檔案館、公共圖書館、政務服務、社區服務場所等。
由以上的湖南省信息公開條例實施辦法中可以看出,該法規對于政府公開的信息要求必須是真實可靠的,是經過核實的,而且公開的信息范圍不能包括企業的商業秘密與國家秘密等不應公之于眾的信息。對于信息的公開方式也有一定的規定,政府可以經過多種渠道去公布信息。良好的法規的制定是相關部門依法執行的前提與基礎,相信湖南省政府會在信息公開這方面做得更好。
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