一、征收耕地的補償費用種類

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條規定：……征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費……也就是說，按照我國法律規定，征收耕地的，補償費用主要包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費。

二、征收耕地的補償費用的分配

(一)土地補償費應屬于農村集體經濟組織所有。

土地補償費是給予土地所有者和使用者因投入而造成損失的補償，應屬于土地所有者和使用者所有。實踐中，農村集體經濟組織收到土地補償費卻不分配，導致成員與集體經濟組織之間發生糾紛，由此產生的涉訴信訪案件不是少數。《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》(法釋[2005]6號)(以下簡稱《農村土地承包糾紛案件司法解釋》)第二十四條規定：農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規定的民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請求支付相應份額的，應予支持。但已報全國人大常委會、國務院備案的地方性法規、自治條例和單行條例、地方政府規章對土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法另有規定的除外。因此，農村集體經濟組織在收到土地補償費后，如按照《中華人民共和國村民委員會組織法》規定的程序召開了村民會議，討論決定了土地補償費的使用、分配方案后，卻不按照方案進行分配的，集體經濟組織成員有權通過訴訟等方式要求給付相應份額。

(二)安置補助費是用于被征地單位群眾的生活安置的，應當用于被征收土地的使用者或承包經營者的生產、生活安置。

《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條：……征收土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經濟組織，由農村集體經濟組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位;不需要統一安置的，安置補助費發放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。市、縣和鄉(鎮)人民政府應當加強對安置補助費使用情況的監督。

可以看出，安置補助費發放給誰主要在于由誰負責被征地單位群眾的生活、生產安置。

(三)地上物、青苗等補償費屬于地上物、青苗的所有者所有。

青苗費補償是指農作物正處于生長階段，因征收土地需要及時讓出土地致使農作物不能收獲而使農民造成損失，應當給予經濟補償。地上附著物補償是指在征收土地時對地上附著物的補償費用，地上附著物包括地上的各種建筑物、構筑物、如房屋、水井、道路、地上地下管線、水渠的拆除和恢復費用等。國家征收耕地時，必然會對地上附著物、青苗的所有者造成財產損失，為了彌補該損失，必然應當對其進行補償，因此，發包方在收到該等費用后，應當將其支付給地上物、青苗的所有者。

《農村土地承包糾紛案件司法解釋》第二十二條：承包地被依法征收，承包方請求發包方給付已經收到的地上附著物和青苗的補償費的，應予支持。承包方已將土地承包經營權以轉包、出租等方式流轉給第三人的，除當事人另有約定外，青苗補償費歸實際投入人所有，地上附著物補償費歸附著物所有人所有。

由上可知，在發生土地流轉的情況下，除當事人另有約定外，青苗補償費歸實際投入人所有，地上附著物補償費歸附著物所有人所有。