一、何為經(jīng)營范圍

經(jīng)營范圍就是企業(yè)從事經(jīng)營活動的業(yè)務(wù)范圍，這個范圍一方面體現(xiàn)了經(jīng)營者的意愿，依申請授予，另一方面也體現(xiàn)了國家的意志，即國家通過法律上的規(guī)定、審批和登記程序上的管理加以干預(yù)。《民法通則》規(guī)定，“企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營。”合伙企業(yè)也應(yīng)該如此。

二、私募基金管理人如何設(shè)定營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍

1、根據(jù)國家工商總局《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》的規(guī)定，企業(yè)經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)包含或者體現(xiàn)企業(yè)名稱中的行業(yè)或者經(jīng)營特征。申請人應(yīng)當(dāng)參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》選擇一種或多種小類、中類或者大類自主提出經(jīng)營范圍登記申請。對《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中沒有規(guī)范的新興行業(yè)或者具體經(jīng)營項目，可以參照政策文件、行業(yè)習(xí)慣或者專業(yè)文獻(xiàn)等提出申請。

2、基金業(yè)協(xié)會在《私募投資基金登記備案問題解答(七)》里明確，對私募管理人經(jīng)營范圍的描述，除了“基金管理”以外，還可以使用“投資管理”、“資產(chǎn)管理”、“股權(quán)投資”、“創(chuàng)業(yè)投資”等體現(xiàn)私募基金管理特征、及管理基金類別的相關(guān)字樣。

3、那么私募管理人在設(shè)定營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍時，是否只能使用“投資管理”、“資產(chǎn)管理”、“股權(quán)投資”、“創(chuàng)業(yè)投資”字樣呢?答案是否定的。我們對于已經(jīng)通過法律意見書的私募管理人業(yè)務(wù)范圍按照地區(qū)劃分進(jìn)行了不完全統(tǒng)計(統(tǒng)計表格見文末附表)，發(fā)現(xiàn)了有很多不同的表述，如“對未上市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資”、“項目投資”、“實業(yè)投資”等，有的還寫明了投資領(lǐng)域如“醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)項目投資管理”。

4、因此，私募管理人在設(shè)定經(jīng)營范圍時，應(yīng)該盡可能使用基金業(yè)協(xié)會給的規(guī)范性表述。當(dāng)需要用其它詞匯進(jìn)一步體現(xiàn)私募管理人的業(yè)務(wù)范圍時，需要和當(dāng)?shù)毓ど痰怯洸块T溝通，以確保擬定的經(jīng)營范圍得以順利登記，明示在營業(yè)執(zhí)照上。

三、經(jīng)營范圍設(shè)定之后可以修改嗎

可以的，但需注意履行相應(yīng)的程序。《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》第三條規(guī)定，“企業(yè)的經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)與章程或者合伙協(xié)議規(guī)定相一致。經(jīng)營范圍發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)對章程或者合伙協(xié)議進(jìn)行修訂，并向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請變更登記。”同時，第八條要求：“企業(yè)變更經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)自企業(yè)作出變更決議或者決定之日起30日內(nèi)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請變更登記。其中，合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)變更經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)自作出變更決定之日起15日內(nèi)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請變更登記。”

因此，如果私募管理人決定變更經(jīng)營范圍時，需要：

1、根據(jù)公司法/合伙企業(yè)法的規(guī)定，召開公司股東會/合伙人會議，做出股東會決議/合伙人決議，變更公司章程/合伙人協(xié)議;

2、在股東會決議/合伙人決議做出之日起30日內(nèi)/15日內(nèi)到工商部門辦理變更登記。

基金業(yè)協(xié)會目前尚沒有明確把經(jīng)營范圍變更列入需要出具法律意見書的重大變更事項范圍，所以暫時還不需要律師出具專項法律意見書。但是如果變更的業(yè)務(wù)范圍較多，或者業(yè)務(wù)范圍在變更后發(fā)生了實質(zhì)性改變的，也有可能被基金業(yè)協(xié)會歸入“審慎認(rèn)定的其他重大事項”，要求出具法律意見書，目前還沒有出現(xiàn)這樣的案例。

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