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近年來,提高政府透明度,建立陽光政府越來越受到國(guó)家和公眾的重視和關(guān)注。并且在2007年1月國(guó)務(wù)院165次常務(wù)會(huì)議還討論通過了《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱條例),并于2008年5月1日起正式施行。那么公安機(jī)關(guān)等政府信息公開制度的實(shí)施依據(jù)和的意義到底是什么呢?下面,請(qǐng)跟隨律霸來了解了解與公安機(jī)關(guān)政府信息公開相關(guān)的法律知識(shí)。
一、公安機(jī)關(guān)的定義
公安機(jī)關(guān)是人民政府的重要組成部分,是國(guó)家的行政機(jī)關(guān),同時(shí)它又擔(dān)負(fù)著刑事案件的偵查任務(wù),因而它又是國(guó)家的司法機(jī)關(guān)之一。公安機(jī)關(guān)是政府的一個(gè)職能部門,依法管理社會(huì)治安,行使國(guó)家的行政權(quán),同時(shí)公安機(jī)關(guān)又依法偵查刑事案件,行使國(guó)家的司法權(quán)。公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)具有雙重性,即既有行政性又有司法性。
二、政府信息的定義
《條例》對(duì)政府信息作出的定義是:行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。據(jù)此,政府信息應(yīng)當(dāng)具備的特征:
(一)行政機(jī)關(guān)是主體,包括《行政處罰法》中規(guī)定的授權(quán)組織和受委托組織。
(二)必須是在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,否則,不得成為政府信息。
(三)以一定形式記錄、保存。三個(gè)特征共同構(gòu)成了政府信息的完整內(nèi)涵,是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體,缺一不可。
三、政府信息公開的原因
(一)推行政府信息公開是保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的政治要求。我國(guó)《憲法》明確規(guī)定,中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。
(二)推行政府信息公開是化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的客觀要求。黨的十六屆五中全會(huì)作出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》,要求推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,深化政務(wù)公開,依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),及時(shí)發(fā)布公共信息,為群眾生活和參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造便利條件。
(三)推行政府信息公開是轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式,深化行政體制改革的必然要求。大力提倡和推進(jìn)政府信息公開,就是實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要舉措。轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念,實(shí)行陽光行政,把信息公開作為政府施政的一項(xiàng)基本制度,將行政機(jī)關(guān)辦事制度與辦事程序公開,把政府制作和獲取的信息公開,是提高黨的執(zhí)政能力和政府執(zhí)政能力的重要內(nèi)容,是深化行政體制改革的方向和必然選擇。 (四)推行政府信息公開是建立反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制的制度性要求。
四、政府信息公開制度的內(nèi)容
1.必須公開的信息。《條例》規(guī)定,凡是符合以下4個(gè)條款的信息都是必須公開的信息:
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(二)需要社會(huì)廣泛知曉或者參與的;
(三)反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的。 2.經(jīng)申請(qǐng)可以公開的信息。 3.不得公開的信息。根據(jù)《條例》的規(guī)定,在我國(guó)不得公開的信息主要有三類:一類是涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息;二類是涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息,未經(jīng)權(quán)利人或者行政機(jī)關(guān)同意,不得公開;三類是涉及國(guó)家外交、國(guó)防、社會(huì)管理等敏感信息,未經(jīng)批準(zhǔn)不得公開。
五、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法應(yīng)公開信息
(一)公安機(jī)關(guān)的任務(wù)和職責(zé)權(quán)限,人民警察的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù);
(二)涉及公民權(quán)利義務(wù)的公安機(jī)關(guān)規(guī)范性文件;
(三)公安機(jī)關(guān)管轄的刑事、行政、行政復(fù)議、國(guó)家賠償案件的受理范圍、申請(qǐng)條件和法定程序、時(shí)限,以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、義務(wù)和監(jiān)督救濟(jì)渠道;
(四)行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn);
(五)公安行政許可、非行政許可審批、備案類事項(xiàng)的法律依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理程序、辦結(jié)期限、申請(qǐng)途徑、方式,以及申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交的材料目錄、示范文本、制式文書和格式要求,行政管理相對(duì)人依法享有的權(quán)利、義務(wù)和監(jiān)督救濟(jì)渠道;
(六)與執(zhí)法相關(guān)的便民服務(wù)措施;
(七)舉報(bào)投訴的方式、途徑;
(八)公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律要求、職業(yè)道德規(guī)范;
(九)公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其職能;窗口單位的辦公地址、工作時(shí)間、聯(lián)系方式,民警姓名、警號(hào)和監(jiān)督舉報(bào)電話;
(十)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置信息;
(十一)公安機(jī)關(guān)采取的限制交通措施、交通管制信息和現(xiàn)場(chǎng)管制信息;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開的其他執(zhí)法信息。
經(jīng)過小編365的知識(shí)普及,相信大家對(duì)公安機(jī)關(guān)的定義、政府信息的定義有了一個(gè)非常清晰的認(rèn)識(shí),即政府信息是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。另外,小編也希望文章中對(duì)公安機(jī)關(guān)政府信息公開的內(nèi)容和范圍的介紹,能夠給大家的現(xiàn)實(shí)生活中遇到的相關(guān)問題提供幫助。
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簡(jiǎn)介:
在京執(zhí)業(yè)近六年,無不良執(zhí)業(yè)記錄,從業(yè)以來擔(dān)任了多家企業(yè)的法律顧問,辦理了大量的民商事訴訟、仲裁案件。思維縝密,誠(chéng)實(shí)守信,對(duì)于法律問題有獨(dú)到的分析和解決能力,具備良好的法律專業(yè)素質(zhì)。以學(xué)者的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度,專家的服務(wù)水準(zhǔn),為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效專業(yè)的法律服務(wù),為當(dāng)事人排憂解難,把維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益作為自己的最大目標(biāo),以讓當(dāng)事人滿意作為自己工作的基本要求。執(zhí)業(yè)以來始終堅(jiān)持“受人之托,忠人之事”的執(zhí)業(yè)理念并獲得當(dāng)事人的一致認(rèn)可。
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