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根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定,企業(yè)取得國有土地使用權后,要到相關部門進行登記備案。同時,按照規(guī)定,這些信息要進行公示,這是對企業(yè)產(chǎn)權的一種保護,也是防止國有土地使用權發(fā)生非法轉讓,那么不動產(chǎn)信息公開的性質是什么?下面小編簡單講解下有關知識。
一、不動產(chǎn)信息公開的性質是什么?
不動產(chǎn)登記信息符合《政府信息公開條例》第2條的規(guī)定,在性質上應屬政府信息。不動產(chǎn)登記資料包括不動產(chǎn)登記簿(登記結果)和原始登記資料(登記過程中的申請文件和審核文件)。其中,不動產(chǎn)登記簿申的絕大部分信息是依申請而公開的政府信息,任何單位和個人均可申請查詢;原始登記資料關涉登記權利人的個人隱私和商業(yè)秘密,僅有權利人及其同意的人和有關國家機關才能查詢。
二、不動產(chǎn)信息公開是否需要主動公開?
可以肯定的是,不動產(chǎn)登記資料不是登記機構應當主動公開的信息。主動公開是為了滿足社會公眾普遍的信息需求,公開的是涉及公民、法人或者其他組織切身利益,需要社會公眾廣泛知曉或者參與,反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況以及其他依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定應當主動公開的政府信息,是行政機關對社會公眾的“點對面”服務。判斷不動產(chǎn)登記資料是否屬于應當主動公開的信息,主要是看不動產(chǎn)登記資料是否屬于《政府信息公開條例》第9~11條規(guī)定的信息。不動產(chǎn)登記資料只涉及個別民事主體的利益,因此不屬于“涉及公民、法人或者其他組織切身利益”的政府信息,只有可能與該不動產(chǎn)存在某些聯(lián)系的人才需要了解這些信息,因此也不屬于“需要社會公眾廣泛知曉或者參與”的政府信息。其他法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定也沒有規(guī)定不動產(chǎn)登記資料應當主動公開。由此,不動產(chǎn)登記資料不是登記機構應當主動公開的信息。登記機構在某一具體登記行為完成后,無須主動公開該不動產(chǎn)登記資料。
三、如何進行不動產(chǎn)信息公開查詢?
筆者贊成不動產(chǎn)登記簿上記載的信息大多數(shù)是依申請而公開的信息,任何人均可查詢,但就其中涉及商業(yè)秘密和個人隱私的部分只有權利人和利害關系人才能查詢。理由如下。
1、不動產(chǎn)登記簿不僅清晰地記載了不動產(chǎn)權利人,還標識了不動產(chǎn)權利的邊界以及受限制的狀態(tài)。通過不動產(chǎn)登記簿,交易相對人能夠了解到該不動產(chǎn)上的權利狀況,使其在公開的前提下,基于意思自治決定是否與登記簿載明的權利人進行不動產(chǎn)交易。因此,不動產(chǎn)登記簿應予公開,使相關當事人了解不動產(chǎn)上是否存在權利瑕疵或權利負擔。
2、我國既有的登記查詢規(guī)則均采取登記簿完全公開的規(guī)則。《土地登記資料公開查詢辦法》第2條第2款規(guī)定,土地登記資料中的“土地登記結果”完全公開,任何單位和個人都可以查詢。此處的“土地登記結果”包括土地登記卡和宗地圖,即土地登記簿。《房屋權屬登記信息查詢暫行辦法》第7條規(guī)定,對房屋權利的記載信息,單位和個人可以公開查詢。根據(jù)該暫行辦法第5條第1款的規(guī)定,此處的“對房屋權利的記載信息”,包括房屋自然狀況、房屋權利狀況和登記機關記載的其他必要信息,實際上就是房屋登記簿的記載信息。
綜上所述,國有土地所有權歸國家,所以這類的不動產(chǎn)信息公開屬于政府信息公開范疇,個人和企業(yè)可以通過網(wǎng)站查詢。但是對于涉及商業(yè)秘密的不動產(chǎn)信息,必須只有利害關系人才能查詢。也就是說不動產(chǎn)信息公開是相對的,既要保證人民群眾的知情權,又要確保不動產(chǎn)持有者的合法權益不受傷害。
哪些信息屬于商業(yè)秘密
廣州商業(yè)秘密律師商業(yè)秘密信息范圍
如何判斷一項信息是不是商業(yè)秘密
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