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寧波
村委會改變土地用途進行出租合法嗎
《土地管理法》第63條規定：“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設;但是，符合土地利用總體規劃并依法取得建設用地的企業，因破產、兼并等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。”
該法第81條規定：“擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用于非農業建設的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。”
另外，依照《農村土地承包法》的有關規定，土地承包經營權流轉，應當遵循平等協商、自愿、有償、任何組織和個人不得強迫或阻礙承包方進行土地承包經營權流轉、不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途等原則。土地承包經營權流轉當事人雙方應當簽訂書面合同。承包期內，除法定情形外，發包方不得收回、調整承包地;承包方自愿交回承包地的，應當履行法定的交回程序，未履行法定程序的，不能被視為自愿交回承包土地。
綜上所述，若村委會擅自改變土地用途進行出租，是不合法的。
附：土地用途一般是指土地權利人依照規定對其權利范圍內的土地的利用方式或功能。《中華人民共和國土地管理法》第一章第四條：國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。前款所稱農用地是指直接用于農業生產的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等;建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地，包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等;未利用地是指農用地和建設用地以外的土地。
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