第一條為全面促進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,根據(jù)《中共長沙市委、長沙市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》的精神,建立長沙市科技風(fēng)險投資資金,成立長沙市科技風(fēng)險投資資金公司。為規(guī)范資金的管理和使用,充分發(fā)揮資金效益,按照國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二章資金來源
第二條資金來源包括:
(一)市財政、高新區(qū)管委會、科委、計委、經(jīng)委、農(nóng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等政府有關(guān)部門投入的資金;
(二)上級有關(guān)部門支持的資金;
(三)企業(yè)、個人的投資入股資金及社會捐助資金;
(四)各項投資收益。
第三章資金管理和使用原則
第三條資金管理和使用的基本原則是公司管理、市場運(yùn)作、專家評估、明確投向、控制風(fēng)險。
第四條在建立風(fēng)險投資機(jī)制的起步階段,其資金來源以政府投入為主,資金投向須符合政府宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局需要。
第五條資金的具體管理、使用和運(yùn)作必須在政府的宏觀指導(dǎo)下,充分遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅持科學(xué)決策、擇優(yōu)支持、滾動發(fā)展,保證資金的效益性、安全性和流動性。
第六條資金必須集中使用,統(tǒng)一管理,健全制度,加強(qiáng)監(jiān)督;不得違反本辦法規(guī)定將資金挪為他用。
第四章投資方向
第七條資金的投資方向包括:
(一)符合全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)項目和企業(yè),包括正在研制開發(fā)的項目,已經(jīng)完成研制開發(fā)進(jìn)入中試的項目和產(chǎn)品開發(fā)成功,已進(jìn)入創(chuàng)立、發(fā)展、擴(kuò)張和成熟階段的企業(yè)。
(二)以電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化四個領(lǐng)域并已進(jìn)入發(fā)展和擴(kuò)張階段的高新技術(shù)企業(yè)為投資重點。
投資對象必須符合投資方向和依據(jù)本辦法制定的實施細(xì)則所規(guī)定的各項條件。
第五章投資方式
第八條參股投資。重點是選擇經(jīng)營業(yè)績顯著,項目具有高成長性、投資回報率高、已具備一定的發(fā)展規(guī)模、市場明確在三到五年內(nèi)有較大的上市或其他股權(quán)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)可能性的企業(yè),以參股方式并以適當(dāng)方式參與經(jīng)營管理。參股投資方式是資金主要的投資方式。
第九條控股或獨立投資(全資)。重點是選擇具備及佳發(fā)展?jié)撡|(zhì)的創(chuàng)業(yè)型項目,有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)成熟而且水平在國內(nèi)領(lǐng)先以上、市場前景特別好的項目,獨家投入建立企業(yè),以促進(jìn)優(yōu)秀成果產(chǎn)業(yè)化。
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