適用范圍
緩刑適用于3年以下有期徒刑(數(shù)罪并罰時決定執(zhí)行的有期徒刑刑期超過3年的情況下,若其中一罪有判處緩刑的量刑,應(yīng)附加吸收原則,使緩刑不再執(zhí)行)、拘役、剝奪政治權(quán)利以及死刑兩個刑度帶之間,3年以上有期徒刑或無期徒刑、累犯、犯罪集團首要分子,不適用緩刑。
適用對象
其一是被判處拘役或者3年以下有期徒刑;
其二是犯罪分子確有悔改表現(xiàn),法院認為暫不執(zhí)行所判刑罰也不致于再危害社會;
其三是罪犯不屬累犯和犯罪集團的首要分子。
也就是說,適用緩刑是在犯罪分子已經(jīng)被判處刑罰的前提下,再考慮犯罪分子的悔罪表現(xiàn),認定其放在社會上是否確實不致再危害社會,決定是否執(zhí)行刑罰。如何準確把握適用,關(guān)鍵在于怎樣來認定已被判刑的罪犯“確實不致再危害社會”。審判實踐中,是否適用緩刑完全由人民法院作出決定,由于“確實不致再危害社會”沒有統(tǒng)一的考量標準,因而有的考慮被告人犯罪的情節(jié)和案發(fā)后的悔罪表現(xiàn)、受害人的態(tài)度等等,在認定悔罪表現(xiàn)方面也大都將被告人是否具有法定從輕情節(jié)(如自首、立功、從犯、未成年人)、是否退贓退賠或賠償受害人損失、是否繳納罰金等作為考量因素,有的甚至將被告人不適宜監(jiān)禁的因素(如疾病)、家庭因素(如需贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女)等一些與被告人相關(guān)聯(lián)的不合法的客觀因素作為適用緩刑因素考慮。只注重被告人的悔罪主觀意識,缺乏對被告人的平時表現(xiàn)的調(diào)查了解,忽略了對適用緩刑罪犯的監(jiān)管、幫教、改造等客觀條件的考慮。正因如此,有些被告人親屬為了能使被告人適用緩刑,免受監(jiān)禁,表示愿意多交罰金、多賠償損失,以金錢的付出來體現(xiàn)被告人的悔罪態(tài)度,以至使之成為緩刑的交換條件;有些單位組織出于被告人親屬的種種關(guān)系,礙于情面,不切實際地亂出證明,一概證明被告人表現(xiàn)良好;有的幫教組織也停留在紙面上,形同虛設(shè),少數(shù)幫教成員甚至不知道被幫教的對象;等等。這些現(xiàn)實存在的情況,并不能表明被告人悔罪的真實性,也不能如實反映適用緩刑的客觀條件,給法官提供了種種假象,導(dǎo)致了法官在考慮對被告人適用緩刑時出現(xiàn)偏差。因此說,對被告人歸案后是否誠心悔過,適用緩刑是否確實不致再危害社會,實質(zhì)上都處于一種不確定狀態(tài),有待在日后的考察中予以確定。而現(xiàn)行的緩執(zhí)行制度將這種待定狀態(tài)交由法官提前認定,確實難于準確把握,以至緩刑期間重新犯罪的時有發(fā)生,有的甚至是報復(fù)性犯罪。也容易導(dǎo)致法官濫用職權(quán),盲目地適用緩刑,造成重罪輕判,使得某些罪犯逃避了應(yīng)得的懲罰,有損法律的嚴肅性。
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