一、總則章節(jié)的重要相關(guān)釋義

1、第四條：任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。相關(guān)釋義：本條從第三條規(guī)定中衍生而來(lái)，目的是保障強(qiáng)制招標(biāo)制度的執(zhí)行，同時(shí)也為法律責(zé)任的追究提供了依據(jù)。本條規(guī)定，對(duì)于依照《招標(biāo)投標(biāo)法》及其他法律、法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，任何單位和個(gè)人不得通過(guò)化整為零或任何其他方式規(guī)避招標(biāo)。所謂化整為零，即把達(dá)到法定強(qiáng)制招標(biāo)限額的項(xiàng)目切割為幾個(gè)小項(xiàng)目，每個(gè)小項(xiàng)目的金額均在法定招標(biāo)限額以下，以此來(lái)達(dá)到逃避招標(biāo)的目的。對(duì)于這種行為，世界各國(guó)和各主要國(guó)際組織均持反對(duì)態(tài)度，并在本國(guó)法律或國(guó)協(xié)議中明確地做出了規(guī)定。如在適用于歐盟15國(guó)的“歐盟采購(gòu)指令”中規(guī)定，締約機(jī)構(gòu)不得為逃避執(zhí)行指令”而分割采購(gòu)合同，因此，當(dāng)一項(xiàng)合同被分成若干塊時(shí)，必須將每塊的價(jià)值都考慮在內(nèi)以決定該合同是否達(dá)到了“指令”規(guī)定的限額。世界貿(mào)易組織“政府采購(gòu)協(xié)議”中也規(guī)定，采購(gòu)實(shí)體不得為逃避適用“協(xié)議”而分割合同。

2、第五條：招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。相關(guān)釋義：本條規(guī)定了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循的基本原則之一—“三公”原則和誠(chéng)信原則。招標(biāo)投標(biāo)行為是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，并隨著市場(chǎng)的發(fā)展而發(fā)展，必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本原則。各國(guó)立法及國(guó)際慣例普遍確定，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須遵循“公開(kāi)、公平、公正”的“三公”原則。

3、第六條：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門(mén)的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。相關(guān)釋義：本條規(guī)定了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的另一項(xiàng)基本原則——不得進(jìn)行部門(mén)或地方保護(hù)，不得非法干涉。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或部門(mén)限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)。這是對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行限制的主要形式。任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。除限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)外，有些單位或個(gè)人還以其他方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。須要指出的是，此處禁止的是“非法干涉”，不包括有關(guān)行政部門(mén)依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

二、招標(biāo)章節(jié)的相關(guān)重要相關(guān)釋義

1、第八條：招標(biāo)人是依照本法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目，進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。相關(guān)釋義：本條對(duì)“招標(biāo)人”這個(gè)概念進(jìn)行了解釋?zhuān)匆勒铡墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，提出招標(biāo)項(xiàng)目，進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第17條的規(guī)定，法人是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，并依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織，包括企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人。招標(biāo)人必須提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)。所謂“提出招標(biāo)項(xiàng)目”，即根據(jù)實(shí)際情況和《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，提出和確定擬招標(biāo)的項(xiàng)目，辦理有關(guān)審批手續(xù)，落實(shí)項(xiàng)目的資金來(lái)源等。

2、第九條：招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。相關(guān)釋義：本條規(guī)定了在招標(biāo)程序開(kāi)始前應(yīng)完成的準(zhǔn)備工作和應(yīng)滿足的有關(guān)條件。主要有兩項(xiàng)：一是履行審批手續(xù)，二是落實(shí)資金來(lái)源。

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