一、土地補(bǔ)償費(fèi)被侵吞,農(nóng)民應(yīng)如何維護(hù)自己的合法權(quán)益?
依據(jù)土地管理法的規(guī)定,土地征收補(bǔ)償費(fèi)被非法侵占的,農(nóng)民可以向公安機(jī)關(guān)報(bào),也可以向檢察機(jī)關(guān)報(bào)案,維護(hù)自己的利益。如有證據(jù)證明被侵吞數(shù)額,可以起訴要求返還。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第四十九條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。
禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。
第七十九條 侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
二、土地征收的審批和供地程序是怎么樣
《中華人民共和國(guó)土地管理法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《土地管理法》)實(shí)行了嚴(yán)格的土地用途管制制度。征收農(nóng)村集體土地,依法應(yīng)按下列程序辦理:
1、市或縣政府按照土地利用年度計(jì)劃擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案和征用土地方案,然后分批次逐級(jí)上報(bào)到省人民政府批準(zhǔn)(其中征用基本農(nóng)田、35公頃以上耕地和70公頃以上其他土地的,需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn))。
2、上述三個(gè)方案經(jīng)批準(zhǔn)后,各省對(duì)土地管理還有更加細(xì)化的規(guī)定,如按《江蘇省土地管理?xiàng)l例》規(guī)定,在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)和原有建設(shè)用地范圍內(nèi),具體建設(shè)項(xiàng)目用地在五公頃以上的,仍要報(bào)省政府批準(zhǔn);一公頃以上、五公頃以下的,由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn);一公頃以下的,在縣行政區(qū)域內(nèi),由縣人民政府批準(zhǔn);在市轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi),由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。征地審批時(shí)間少則幾個(gè)月,長(zhǎng)則超過(guò)一年。
3、在征收土地方案批準(zhǔn)后,依法應(yīng)實(shí)行“兩公告、一登記”制度:市、縣政府先發(fā)布征收土地方案公告,再由被征收土地所有人、使用人到土管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?。然后,土管部門(mén)擬定的征地補(bǔ)償安置方案再次公告征求被征收人意見(jiàn)。征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市、縣政府批準(zhǔn)后,由土管部門(mén)組織實(shí)施。
4、按照上述規(guī)定辦理土地征收審批手續(xù)后,再由建設(shè)單位持有關(guān)文件,提出用地申請(qǐng),由市或縣土管部門(mén)擬訂供地方案,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),再由市、縣人民政府給建設(shè)用地單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)(屬出讓土地的,簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同;屬劃撥土地的,核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū))。
國(guó)家嚴(yán)格的土地用途管制和審批程序,對(duì)于加強(qiáng)土地管理、切實(shí)保護(hù)耕地、保護(hù)農(nóng)村集體組織和農(nóng)民利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,有著積極的作用,但在很大程度上制約了建設(shè)項(xiàng)目的供地進(jìn)程。
農(nóng)村征地的土地補(bǔ)償費(fèi)該如何分配?
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