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投標人中標后對部分項目進行分包的問題有哪些

來源: 律霸小編整理 · 2025-11-25 · 327人看過

《招標投標法》第三十條規(guī)定,投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況,擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標文件中載明。

項目的主體部分和關(guān)鍵性工作,是指一個整體項目中,影響其主要功能的或者獨立發(fā)揮其功能的裝置、設(shè)備、構(gòu)建物主體結(jié)構(gòu)的部分及相關(guān)的工作。

建設(shè)項目的承包商或供應(yīng)商,依法將項目的非主體部分或非關(guān)鍵性工作,交由第三人完成,并以自己的名義對招標人負責(zé)。有些招標項目,特別是對于上些大型招標項目,投標人不可能獨自完成所有的工作。投標人中標后,可以將一些工作交給其他供應(yīng)商或承包商完成。但是項目的主體和關(guān)鍵性工作必須中標人自己完成,禁止分包給他人。這是為了體現(xiàn)本法的宗旨,保證招標效果。如果允許投標人將主體、關(guān)鍵性工作分包給其他承包商,就有可能出現(xiàn)投標人將中標項目分包給不同有相應(yīng)資質(zhì)和能力的供應(yīng)商和承包商,從而導(dǎo)致招標失敗。在實踐中出現(xiàn)的許多工程質(zhì)量問題不少是由于投標人將工程的主體關(guān)鍵部分,分包給其他承包商和供應(yīng)商造成的。對于非主體和非關(guān)鍵工程,本法允許分包,但是投標人必須在投標文件中載明。

分包是國際工程承包中的常見形式。分包商企業(yè)通常規(guī)模較小,但在某一部分工程領(lǐng)域具有明顯的專長,如某些工程施工中專業(yè)技術(shù)要求較高或需要專用施工機械設(shè)備的部分工程總包商或主包商企業(yè)一般規(guī)模較大,綜合施工能力較強,具備較高的施工管理水平,選擇適當(dāng)?shù)姆职逃欣诳偘袒蛑靼虒⒆陨韮?yōu)勢與不同專業(yè)分包商的優(yōu)勢結(jié)合起來,降低工程報價,提高競爭能力。

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