一、集體提留土地征收補(bǔ)償合法嗎？

目前國家層面的法律并沒有對能否提留征地補(bǔ)償款作出規(guī)定，一般情況下經(jīng)農(nóng)村集體協(xié)商同意的，提留是合法的。

二、相關(guān)法律規(guī)定

《福建省實(shí)施辦法》(2012年修正)

第二十六條　土地補(bǔ)償費(fèi)支付給行使土地所有權(quán)的集體土地經(jīng)營管理單位。但被征收的屬農(nóng)民承包經(jīng)營的土地或者自留地，集體土地經(jīng)營管理單位又未能調(diào)整其他數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將不少于百分之七十的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民;集體土地經(jīng)營管理單位有條件將土地補(bǔ)償費(fèi)用于發(fā)展生產(chǎn)、解決農(nóng)民生活出路的，可以在取得被征地農(nóng)民同意后，統(tǒng)一安排使用。可以調(diào)整其他土地給被征地農(nóng)民，但質(zhì)量和數(shù)量不相當(dāng)?shù)模恋匮a(bǔ)償費(fèi)的分配比例由集體土地經(jīng)營管理單位與被征地農(nóng)民協(xié)商確定。

集體土地經(jīng)營管理單位依照前款規(guī)定取得的土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專戶管理，用于發(fā)展生產(chǎn)、安排多余勞動力以及被征地農(nóng)民的生活補(bǔ)助。

土地補(bǔ)償費(fèi)的使用管理辦法應(yīng)當(dāng)由被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的成員表決確定，收支情況至少每六個月公布一次，接受本集體經(jīng)濟(jì)組織成員監(jiān)督。

禁止任何單位和個人截留、挪用、侵占或者以其他形式非法使用土地補(bǔ)償費(fèi)。

《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》(江蘇省人民政府令第93號)

第十六條　土地補(bǔ)償費(fèi)歸被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，但應(yīng)當(dāng)將不少于70%的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)支付給16周歲以上被征地農(nóng)民。

安置補(bǔ)助費(fèi)用于16周歲以下被征地農(nóng)民的生活補(bǔ)助和16周歲以上被征地農(nóng)民的社會保障。

地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)歸其所有者所有。

三、集體土地征地手續(xù)如何辦理?

(一)、在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目使用土地的，用地單位應(yīng)按規(guī)定辦理征用集體土地的各項(xiàng)手續(xù)。

1、征用集體土地申請：用地單位需要征用土地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)向土地所在地的區(qū)、縣級國土房管局提交相關(guān)文件、資料，提出用地申請。

2、征用集體土地受理：區(qū)、縣級國土房管局接受用地單位提出的征用集體土地申請，經(jīng)審查對提交文件、資料齊全、符合條件的建設(shè)用地申請予以受理。

(二)、用地單位提出用地申請時，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目用地申請書，申請書中應(yīng)包括以下各項(xiàng)主要內(nèi)容：

1、申請單位名稱;

2、項(xiàng)目的基本情況，包括立項(xiàng)、規(guī)劃選址等情況;

3、建設(shè)用地基本情況，包括用地位置、用地面積、土地利用現(xiàn)狀等。

(三)、用地單位提出用地申請時，在建設(shè)項(xiàng)目用地申請書后應(yīng)附具以下各項(xiàng)文件、資料：

1、用地單位有關(guān)資質(zhì)證明;

2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;

3、土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;

4、初步設(shè)計(jì)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;

5、建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖;

6、占用耕地的，必須提出補(bǔ)充耕地方案;

7、建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告。

(四)、擬定征地方案

行政主管部門可根據(jù)以下要求，根據(jù)不同情況擬定征地所需相關(guān)方案：

1、建設(shè)只占用國有農(nóng)用地的，區(qū)、縣國土房管局只需擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案和供地方案。

2、建設(shè)只占用農(nóng)民集體所有建設(shè)用地的，區(qū)、縣國土房管局只需擬訂征用土地方案和供地方案。

3、建設(shè)只占用國有未利用地，按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)由國務(wù)院批準(zhǔn)的，區(qū)、縣國土房管局只需擬訂供地方案。

綜合上面所說的，提留土地的補(bǔ)償款我國是沒有作出特別的規(guī)定，只要合法就可以受到法律的保護(hù)，但前提也是必須要在協(xié)商了之后才可以實(shí)施這種行為，土地是大家的，每個公民都是有做主的權(quán)利，所以，不同的情形所處理的方式就會不一樣。

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