一、山東農(nóng)民征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)均價(jià)是多少?
《土地管理法》第四十八條
征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。?
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。?
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
二、農(nóng)村征地存在的問(wèn)題
(一)法律、法規(guī)不完善。
一是我國(guó)現(xiàn)行的法律、法規(guī)中沒(méi)有單獨(dú)的土地征收法或土地征收條例,相關(guān)征收制度只散見(jiàn)在少數(shù)的法律法規(guī)中。這些規(guī)定不僅薄弱,而且相互之間存在不相銜接的問(wèn)題。《土地管理法》對(duì)土地征收程序雖然做出了的規(guī)定,但這些程序的規(guī)定仍然不夠詳盡,過(guò)多的強(qiáng)調(diào)政府的權(quán)力,而沒(méi)有強(qiáng)調(diào)農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)。
二是由于這些規(guī)定缺乏一定的操作性,導(dǎo)致不同級(jí)別的政府部門(mén)一方面無(wú)法操作,不得不自制一些征收補(bǔ)償安置辦法等,不僅容易導(dǎo)致政府濫用征收權(quán)力,讓老百姓的權(quán)益受到侵害,征地一方于被征地一方的地位更顯得不平衡。
(二)執(zhí)法和監(jiān)督不到位。征收程序不規(guī)范的很多原因就是因?yàn)閳?zhí)法和監(jiān)督不到位。作為政府土地管理部門(mén)沒(méi)有嚴(yán)格依照法律、法律執(zhí)行征收政策,沒(méi)有依法行政,法律意識(shí)淡薄。在征地工作中,征收政策、征地補(bǔ)償款流轉(zhuǎn)不向群眾公開(kāi),管理混亂;土地部門(mén)對(duì)既定事實(shí)以罰代管,使得有關(guān)單位和個(gè)人在土地征用環(huán)節(jié)逃避監(jiān)督。對(duì)征收工作中操作不當(dāng)?shù)男袨闆](méi)有立即進(jìn)行整改和糾正,監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督不到位,滋生各種腐敗行為。
(三)土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范,土地部門(mén)頒證不規(guī)范。
被征收土地在征收之前因多次流轉(zhuǎn),使用權(quán)發(fā)生多次更迭,使用權(quán)人不明。土地流轉(zhuǎn)后,沒(méi)有及時(shí)到村委會(huì)辦理備案登記或者到土地部門(mén)辦理變更登記手續(xù)。對(duì)于林權(quán)證的頒發(fā),土地管理部門(mén)不認(rèn)真審核,照葫蘆畫(huà)瓢,導(dǎo)致很多林權(quán)證權(quán)屬不清。
(四)村民自治權(quán)未得到真正保護(hù)和正確行使。
根據(jù)法律規(guī)定村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在召開(kāi)村民會(huì)議的前提下對(duì)補(bǔ)償款的分配提出實(shí)施方案,最終由村集體組織成員決定如何分配?,F(xiàn)實(shí)生活中,補(bǔ)償款的分配管理出現(xiàn)問(wèn)題的原因主要是因?yàn)樾姓?quán)力干預(yù)村民自治權(quán)及集體經(jīng)濟(jì)組織未依法正確行使村民自治權(quán),若村民自治權(quán)得不到實(shí)現(xiàn),村民個(gè)人的權(quán)利便無(wú)從談起。
在山東省范圍內(nèi)的農(nóng)村少說(shuō)也有成百上千個(gè),那總不能說(shuō)只要農(nóng)村是歸山東省統(tǒng)一管轄的,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)就得是一個(gè)價(jià)格。所以說(shuō),了解農(nóng)村的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能籠統(tǒng)的看哪一個(gè)省份,關(guān)鍵要看所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),然后鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要和村委會(huì)共同協(xié)商來(lái)確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的。
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