一、套取征地補(bǔ)償款處理罪名是什么?

套取征地補(bǔ)償款處理罪名，一般涉及到職務(wù)侵占罪、貪污罪等罪名。隨著土地開(kāi)發(fā)利用規(guī)模的擴(kuò)大、政府對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的增加以及涉農(nóng)惠民政策的落實(shí),土地征用補(bǔ)償款和惠農(nóng)撥款成為不少農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。這些款項(xiàng)往往額度較大,在操作中又存在非常規(guī)性、臨時(shí)性以及使用管理的非規(guī)范性。

二、解決農(nóng)村土地補(bǔ)償款分配糾紛問(wèn)題的現(xiàn)狀

目前，農(nóng)村土地補(bǔ)償款分配糾紛在全國(guó)法院沒(méi)有高度統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，在網(wǎng)上查到的案例和觀點(diǎn)也不盡相同，大部分案例的處理遵從的是土地征用補(bǔ)償款應(yīng)補(bǔ)償給耕種土地的家庭，集體經(jīng)濟(jì)組織成員才具備獲得補(bǔ)償款的資格。

第一，家庭聯(lián)產(chǎn)承包的土地征用補(bǔ)償款不屬于收益范疇，它是對(duì)失去耕地人的損失補(bǔ)償及安置補(bǔ)償，不屬于繼承財(cái)產(chǎn)范圍?！?a href='http://www.bjxgfjob.com/jicheng/5.html' target='_blank' data-horse>中華人民共和國(guó)繼承法》第四條第規(guī)定：“個(gè)人承包應(yīng)得的個(gè)人收益，依照法律規(guī)定繼承。個(gè)人承包，依照法律允許由繼承人繼承承包的，按承包合同辦理”。本條規(guī)定的是個(gè)人承包問(wèn)題，而未規(guī)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包問(wèn)題。

第二，《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十五條規(guī)定：“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶”。因此，家庭土地承包方主體是農(nóng)戶，并非家庭的每個(gè)成員，每個(gè)家庭成員不具有獨(dú)立的家庭土地承包權(quán)。如果家庭某個(gè)成員死亡的，按照三十年的承包期不變，不存在承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承權(quán)問(wèn)題，其承包經(jīng)營(yíng)的土地就應(yīng)當(dāng)由其他家庭成員繼續(xù)承包耕作。家庭成員死亡后，其民事主體資格已經(jīng)喪失，不能對(duì)承包的土地進(jìn)行管理和使用，已經(jīng)不是土地承包經(jīng)營(yíng)主體中農(nóng)戶的成員，所以其不能再對(duì)土地享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，土地征用補(bǔ)償款也就不能成為其個(gè)人的遺產(chǎn)。

第三，《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十六條規(guī)定：“承包方承包地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)補(bǔ)償”?？梢?jiàn)能獲得土地補(bǔ)償費(fèi)的是承包方，承包方即農(nóng)戶。對(duì)已死亡或喪失家庭成員資格的人喪失了農(nóng)戶成員的身份，自然無(wú)法獲得補(bǔ)償，對(duì)于可能成為還未成為該農(nóng)戶成員的人也不能獲得，所以只有農(nóng)戶現(xiàn)有成員才能獲得。《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十四條規(guī)定：“征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持?！币虼?，能夠獲得征地補(bǔ)償款的人是在征地補(bǔ)償方案確定時(shí)具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人。

三、政府征地程序：

1、擬訂征用土地方案：由擬征用土地所在地市、縣人民政府或其土地行政主管部門(mén)擬訂。

2、審查報(bào)批：報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的上級(jí)政府批準(zhǔn)。

3、方案公告：由市、縣人民政府對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。

4、征地補(bǔ)償?shù)怯?/p>

被征用土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

5、制定征地補(bǔ)償、安置方案

由市、縣土地行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地的方案及土地所有者和使用者的登記情況(經(jīng)核實(shí))制定，即把征地方案中確定的各種補(bǔ)償?shù)目傎M(fèi)用分配到各所有者和使用者，以及具體落實(shí)人員的安置方案。

6、公告征地補(bǔ)償、安置方案并組織實(shí)施

征地補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全部支付。

7、清理土地

征地補(bǔ)償、安置方案實(shí)施后，由市、縣土地行政主管部門(mén)組織有關(guān)單位對(duì)被征用的土地進(jìn)行清理。

套取征地補(bǔ)償是違法犯罪的行為，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪分子套取征地補(bǔ)償?shù)姆绞綄?duì)犯罪事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定，如果是利用職權(quán)進(jìn)行非法套取征地補(bǔ)償?shù)?，則可以認(rèn)定為職務(wù)侵占罪，如果給他人創(chuàng)造套取征地補(bǔ)償機(jī)會(huì)的，自己獲得非法利益的，則可以認(rèn)定為貪污罪，具體情況應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)而定。

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