1.法院處置權(quán)限定原則
法院處置權(quán)限定原則,是指在強(qiáng)制拍賣中,法院雖然對(duì)拍賣標(biāo)的依法享有一定的處置權(quán),但為了充分保障執(zhí)行當(dāng)事人的合法權(quán)益,對(duì)法院的處置權(quán)應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)格限定。該原則本質(zhì)上是由強(qiáng)制拍賣標(biāo)的的非自有性決定的。
由于法院依法負(fù)有變現(xiàn)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)以實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)執(zhí)行人債權(quán)的職責(zé),因此法院在強(qiáng)制拍賣中依法對(duì)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)享有一定的處置權(quán),比如決定是否進(jìn)行拍賣的權(quán)利、確定拍賣保留價(jià)的權(quán)利、決定是否降低拍賣保留價(jià)的權(quán)利、是否確認(rèn)拍賣結(jié)果的權(quán)利。但是,由于法院對(duì)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)并不享有所有權(quán)和完全的處分權(quán),因此,法院的處置權(quán)必須受到必要的限定,以防因法院濫權(quán)而損害申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人以及第三人的利益。對(duì)法院處置權(quán)的限定主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是法院必須在被執(zhí)行人自動(dòng)履行義務(wù)后及時(shí)主動(dòng)地終止拍賣程序,否則將對(duì)被執(zhí)行人的權(quán)利造成損害。二是法院原則上應(yīng)當(dāng)對(duì)拍賣標(biāo)的確定保留價(jià),防止以任意低價(jià)拍賣被執(zhí)行財(cái)產(chǎn),損害被執(zhí)行人和申請(qǐng)執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。三是法院確定的保留價(jià)不得過低,即保留價(jià)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)底線,在決定降低保留價(jià)時(shí)也應(yīng)當(dāng)有一個(gè)底線,不得將保留價(jià)降到無限低。至于這個(gè)底線具體應(yīng)是多少,可以研究。四是如果在拍賣程序中案外人對(duì)拍賣標(biāo)的提出執(zhí)行異議,則法院不得繼續(xù)強(qiáng)行拍賣,而須暫時(shí)中止拍賣、審查執(zhí)行異議是否成立,否則有可能損害案外人對(duì)拍賣標(biāo)的享有的合法權(quán)益。
由法院處置權(quán)限定原則可以清楚地看出,法院在強(qiáng)制拍賣中受制于各種因素,并不具有一般民事主體進(jìn)行任意拍賣時(shí)所享有的廣泛的自主決定權(quán),。
2.禁止無保留價(jià)拍賣原則
禁止無保留價(jià)拍賣原則的涵義是,法院在強(qiáng)制拍賣被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)時(shí),為保障執(zhí)行當(dāng)事人的基本財(cái)產(chǎn)權(quán)利,必須對(duì)拍賣標(biāo)的設(shè)定保留價(jià),拍賣機(jī)構(gòu)不得以低于保留價(jià)的價(jià)格拍賣成交。實(shí)行這一原則是強(qiáng)制拍賣區(qū)別于任意拍賣的一個(gè)典型標(biāo)志。任意拍賣不實(shí)行這一原則,委托人既可有保留價(jià)拍賣,又可無保留價(jià)拍賣,決定權(quán)全在委托人的自由意志。
禁止無保留價(jià)拍賣原則其實(shí)是由法院處置權(quán)限定原則(母原則)派生的,屬于下一位階的子原則,按照邏輯規(guī)則本不應(yīng)該與其母原則相并列,但由于該原則在法院強(qiáng)制拍賣中具有特殊重要的意義,因此本文將其單列以示強(qiáng)調(diào)。
禁止無保留價(jià)拍賣原則應(yīng)當(dāng)貫穿強(qiáng)制拍賣的方方面面和整個(gè)過程。但是,對(duì)其適用也不能絕對(duì)化。譬如,對(duì)于價(jià)值非常低微的拍賣標(biāo)的(如鞋帽、破舊家具等)的拍賣可以免于該原則的適用,因?yàn)槠鋬r(jià)值低微,即使因未設(shè)保留價(jià)造成了損失,其損失也是極小的;更何況如果因設(shè)保留價(jià)而溜拍,再行拍賣的成本將可能超過其成交價(jià)值,得不償失。而對(duì)較大價(jià)值的拍賣標(biāo)的的拍賣則必須嚴(yán)格遵循該原則,否則可能造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
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