一、壟斷行為
所謂壟斷行為,實際上是一種違反競爭法規定的行為,其目的在于擴張自己的經濟規模或形成對自己有利的經濟地位。根據我國《反壟斷法》第3條的規定,壟斷行為一般指三種經濟壟斷,具體包括:(一)壟斷協議;(二)濫用市場支配地位;(三)具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。《反壟斷法》第8條有關行政壟斷的規定與經濟壟斷并列。
二、壟斷協議
壟斷協議,也稱為卡特爾,是指經營者之間達成或者采取的旨在排除、限制競爭的協議和決定或者其他協同行為。壟斷協議分為橫向壟斷協議和縱向壟斷協議。橫向壟斷協議是指具有競爭關系的經營者之間形成的壟斷協議。縱向壟斷協議是指經營者與下游交易相對人達成的壟斷協議。
根據我國《反壟斷法》規定,禁止具有競爭關系的經營者達成下列壟斷協議:
1、固定或者變更商品價格。
2、限制商品的生產數量或者銷售數量。
3、分割銷售市場或者原材料采購市場。
4、限制購買新技術、新社備或者限制開發新技術、新產品。
5、聯合抵制交易。
6、國務院反壟斷執法機構認定的其他壟斷協議。
根據我國《反壟斷法》規定,禁止經營者與交易相對人達成下列壟斷協議:
1、固定向第三人轉售商品的價格。
2、限定向第三人轉售商品的最低價格。
3、國務院反壟斷執法機構認定的其他壟斷協議。
如果聯通和電信的壟斷行為成立,那么則要宣布電信和聯通的壟斷舉措無效,并且責令其停止違法行為。同時,要對其進行罰款,并要求其給予受害人賠償。可以提起訴訟并提出民事,刑事處分建議。根據《中國人民共和國反壟斷法》第四十七條規定,經營者濫用市場支配地位的,可由反壟斷執法機構責令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。同時根據第五十條規定,電信與聯通應依法承擔民事責任。
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