第一章總則第一條為在黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)中，貫徹艱苦奮斗、勤儉建國(guó)、厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的方針，合理確定辦公用房的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為全國(guó)統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，是編制、評(píng)估和審批黨政機(jī)關(guān)辦公用房項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告，以及審查工程初步設(shè)計(jì)和監(jiān)督檢查的依據(jù)。 第三條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于全國(guó)縣級(jí)及以上黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體機(jī)關(guān)辦公用房(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“黨政機(jī)關(guān)辦公用房”)的新建工程。改建、擴(kuò)建工程參照?qǐng)?zhí)行。 第四條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房必須按照統(tǒng)籌兼顧、量力而行、逐步改善的原則進(jìn)行建設(shè)。辦公用房的建設(shè)規(guī)模，應(yīng)根據(jù)使用單位的級(jí)別和編制定員，按照本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的建設(shè)等級(jí)、建筑面積指標(biāo)確定。 第五條 省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州、盟)、縣(市、旗)同級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)關(guān)辦公用房宜集中建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)，充分利用公共服務(wù)和附屬設(shè)施。 第六條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房的建設(shè)應(yīng)符合城市規(guī)劃的要求，綜合考慮建筑性質(zhì)、建筑造型、建筑立面特征等與周?chē)h(huán)境的關(guān)系，并應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)節(jié)約用地、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)和消防安全等規(guī)定。 第七條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房的建設(shè)水平，應(yīng)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，做到實(shí)事求是、因地制宜、功能適用、簡(jiǎn)樸莊重。為提高機(jī)關(guān)工作效率，應(yīng)設(shè)置或預(yù)留辦公自動(dòng)化等設(shè)施的條件。 第八條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房的建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持后勤服務(wù)社會(huì)化的改革方向，充分利用社會(huì)服務(wù)設(shè)施。集中建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)辦公用房的公共服務(wù)和附屬設(shè)施，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、共同使用。 第九條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房的建設(shè)除應(yīng)符合本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。 第二章 建設(shè)等級(jí)與面積指標(biāo) 第十條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)等級(jí)分為三級(jí)： 一級(jí)辦公用房，適用于中央部(委)級(jí)機(jī)關(guān)、省(自治區(qū)、直轄市)級(jí)機(jī)關(guān)，以及相當(dāng)于該級(jí)別的其他機(jī)關(guān)。 二級(jí)辦公用房，適用于市(地、州、盟)級(jí)機(jī)關(guān)，以及相當(dāng)于該級(jí)別的其他機(jī)關(guān)。 三級(jí)辦公用房，適用于縣(市、旗)級(jí)機(jī)關(guān)，以及相當(dāng)于該級(jí)別的其他機(jī)關(guān)。 第十一條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房包括：辦公室用房、公共服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房。各類(lèi)用房的內(nèi)容如下： 一、辦公室用房，包括一般工作人員辦公室和領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室。 二、公共服務(wù)用房，包括會(huì)議室、接待室、檔案室、文印室、資料室、收發(fā)室、計(jì)算機(jī)房、儲(chǔ)藏室、衛(wèi)生間、公勤人員用房、警衛(wèi)用房等。 三、設(shè)備用房，包括變配電室、水泵房、水箱間、鍋爐房、電梯機(jī)房、制冷機(jī)房、通信機(jī)房等。 四、附屬用房，包括食堂、汽車(chē)庫(kù)、人防設(shè)施、消防設(shè)施等。 除上述四類(lèi)用房之外的特殊業(yè)務(wù)用房，需要單獨(dú)審批和核定標(biāo)準(zhǔn)。 第十二條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房人均建筑面積指標(biāo)應(yīng)按下列規(guī)定執(zhí)行： 一級(jí)辦公用房，編制定員每人平均建筑面積為26～30平方米，使用面積為16～19平方米;編制定員超過(guò)400人時(shí)，應(yīng)取下限。 二級(jí)辦公用房，編制定員每人平均建筑面積為20～24平方米，使用面積為12～15平方米;編制定員超過(guò)200人時(shí)，應(yīng)取下限。 三級(jí)辦公用房，編制定員每人平均建筑面積為16～18平方米，使用面積為10～12平方米;編制定員超過(guò)100人時(shí)，應(yīng)取下限。 寒冷地區(qū)辦公用房、高層建筑辦公用房的人均面積指標(biāo)可采用使用面積指標(biāo)控制。 第十三條 各級(jí)工作人員辦公室的使用面積，不應(yīng)超過(guò)下列規(guī)定： 一、中央機(jī)關(guān)： 正部級(jí)：每人使用面積54平方米。 副部級(jí)：每人使用面積42平方米。 正司(局)級(jí)：每人使用面積24平方米。 副司(局)級(jí)：每人使用面積18平方米。 處級(jí)：每人使用面積9平方米。 處級(jí)以下：每人使用面積6平方米。 二、地方機(jī)關(guān) (一)省級(jí)及直屬機(jī)關(guān) 省(自治區(qū)、直轄市)級(jí)正職：每人使用面積54平方米。 省(自治區(qū)、直轄市)級(jí)副職：每人使用面積42平方米。 直屬機(jī)關(guān)正廳(局)級(jí)：每人使用面積24平方米。 副廳(局)級(jí)：每人使用面積18平方米。 處級(jí)：每人使用面積12平方米。 處級(jí)以下：每人使用面積6平方米。 (二)市(地、州、盟)級(jí)及直屬機(jī)關(guān) 市(地、州、盟)級(jí)正職：每人使用面積32平方米。 市(地、州、盟)級(jí)副職：每人使用面積18平方米。 直屬機(jī)關(guān)局(處)級(jí)：每人使用面積12平方米。 局(處)級(jí)以下：每人使用面積6平方米。 (三)縣(市、旗)級(jí)及直屬機(jī)關(guān) 縣(市、旗)級(jí)正職：每人使用面積20平方米。 縣(市、旗)級(jí)副職：每人使用面積12平方米。 直屬機(jī)關(guān)科級(jí)：每人使用面積9平方米。 科級(jí)以下：每人使用面積6平方米。 第十四條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第十二條中各級(jí)辦公用房人均建筑面積指標(biāo)，未包括獨(dú)立變配電室、鍋爐房、食堂、汽車(chē)庫(kù)、人防設(shè)施和警衛(wèi)用房的面積。 需要建設(shè)獨(dú)立變配電室、鍋爐房、食堂等設(shè)施，應(yīng)按辦公用房需要進(jìn)行配置。警衛(wèi)用房的建設(shè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十五條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房的人防設(shè)施，應(yīng)按國(guó)家人防部門(mén)規(guī)定的設(shè)防范圍和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列建筑面積。人防設(shè)施建設(shè)應(yīng)做到平戰(zhàn)結(jié)合、充分利用。 第十六條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房的汽車(chē)停車(chē)設(shè)施應(yīng)包括地面停車(chē)場(chǎng)和汽車(chē)庫(kù)。汽車(chē)停車(chē)設(shè)施建設(shè)應(yīng)充分利用社會(huì)停車(chē)設(shè)施，確需建設(shè)獨(dú)立汽車(chē)庫(kù)時(shí)，應(yīng)注意節(jié)約用地，充分利用地下室或半地下室。 第十七條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房的建設(shè)規(guī)模，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的編制定員人數(shù)，對(duì)照本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的建設(shè)等級(jí)，按每人平均建筑面積指標(biāo)乘以編制定員數(shù)，并加上第十四條、第十五條、第十六條中需要或者按規(guī)定設(shè)置的其他用房建筑面積計(jì)算總建筑面積。 第三章 選址與建設(shè)用地 第十八條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房的建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)選擇在交通便捷、環(huán)境適宜、公共服務(wù)設(shè)施條件較好、有利于安全保衛(wèi)和遠(yuǎn)離污染源的地點(diǎn)，應(yīng)避免建設(shè)在工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)。 第十九條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房的建設(shè)應(yīng)節(jié)約用地，所需建設(shè)用地面積應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃確定的建筑容積率進(jìn)行核算。 第二十條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房的建設(shè)，應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘杏嘘P(guān)基地綠化面積指標(biāo)的規(guī)定。 第二十一條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房的汽車(chē)庫(kù)和高層辦公建筑的消防水池、水泵房等用房的建設(shè)，應(yīng)充分利用地下室空間。 第四章 建筑標(biāo)準(zhǔn) 第二十二條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房建筑應(yīng)按照本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第十一條的規(guī)定設(shè)置辦公室用房、公共服務(wù)用房、設(shè)備用房、附屬用房等。辦公用房建筑平面布置應(yīng)功能分區(qū)明確、使用方便、布局合理。辦公用房區(qū)應(yīng)與機(jī)關(guān)住宅區(qū)分開(kāi)設(shè)置。 第二十三條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建筑應(yīng)合理確定門(mén)廳、走廊、電梯廳等面積，提高使用面積系數(shù)。辦公用房建筑總使用面積系數(shù)，多層建筑不應(yīng)低于60%，高層建筑不應(yīng)低于57%。 第二十四條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一般工作人員辦公室宜采用大開(kāi)間，提高辦公室利用率;需設(shè)置分隔單間辦公室的，標(biāo)準(zhǔn)單間辦公室使用面積以12～18平方米為宜。 第二十五條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房的會(huì)議室宜以中、小會(huì)議室為主，小會(huì)議室宜采用1～2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間，中會(huì)議室宜采用3--4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間。大會(huì)議室應(yīng)根據(jù)編制定員人數(shù)并結(jié)合機(jī)關(guān)內(nèi)部活動(dòng)需要設(shè)置。 第二十六條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房宜建多層;一級(jí)、二級(jí)辦公用房根據(jù)城市規(guī)劃的要求可建高層。 第二十七條 多層辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高不宜超過(guò)3.3米，高層辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高不宜超過(guò)3.6米;室內(nèi)凈高不應(yīng)低于2.5米。 第二十八條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建筑耐久年限不應(yīng)低于二級(jí)(50～100年);建筑安全等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)。 第二十九條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建筑防火應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定。 第五章 裝修標(biāo)準(zhǔn) 第三十條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房的建筑裝修應(yīng)遵循簡(jiǎn)樸莊重、經(jīng)濟(jì)適用原則，兼顧美觀和地方特色。裝修材料選擇應(yīng)因地制宜、就地取材，不應(yīng)進(jìn)口裝修材料。 第三十一條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房的外部裝修，一級(jí)辦公用房宜采用中級(jí)裝修;二級(jí)、三級(jí)辦公用房宜采用普通裝修，主要入口部位可適當(dāng)采用中級(jí)裝修。外門(mén)窗應(yīng)按當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)定的節(jié)能指標(biāo)要求采用密封和保溫、隔熱性能好的產(chǎn)品。 第三十二條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房的內(nèi)部裝修，一級(jí)辦公用房的門(mén)廳、電梯廳、貴賓接待室、重要會(huì)議室、領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室等重要部位可采用中、高級(jí)裝修;二級(jí)、三級(jí)辦公用房的上述重要部位宜采用中級(jí)裝修。一般工作人員辦公室以及其他房間和部位應(yīng)采用普通裝修。 第三十三條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房裝修標(biāo)準(zhǔn)，參照本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)附表一《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)》;裝修選用材料，參考本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)附表二《建筑裝修材料選用舉例》。 第三十四條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房的內(nèi)部裝修費(fèi)用占建安工程造價(jià)的比例，應(yīng)按下列數(shù)值控制：